Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В республике насчитывается около 430 общежитий, из них 177 ведомственных. В предыдущие годы их жильцы смогли приватизировать всего 16% от общей площади этих зданий. Понятно, что люди всё же надеются реализовать своё право на приватизацию. Тема осталась болезненной и при переходе Крыма в Россию. С правом на приватизацию общажных комнат оказалось не всё так просто. До 2014 года передача в частную собственность отдельных комнат не запрещалась. Но ныне российское законодательство покомнатную приватизацию не допускает. Вариантом решения этой проблемы стало банальное изменение статуса назначения таких домов решением муниципальных межведомственных комиссий. Назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом) вносится в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учёте объектов. В результате у практически 12 процентов общежитий изменился статус. Их перерегистрировали уже в качестве МКД, то есть многоквартирных домов, в которых теперь жильцы могут приватизировать комнаты.

Деньги в обход статуса?

Но не всё так легко решается на фоне нового статуса общежитий. В июне 2021 года Министерство ЖКХ Крыма заявило, что в нынешнем году в Крыму отремонтируют 262 общежития и потратят на это порядка 750 млн рублей. Ещё год назад 30 общежитий признали аварийными. И чтобы привести все их в божеский вид, необходимо 3,6 миллиарда рублей. Пока в неотложном порядке капитально отремонтировали только четыре здания в Евпатории.

Возникает вопрос: можно ли тратить целевые средства, выделенные по программе капремонта жилых домов, на ремонт объектов со статусом «нежилые».

Ныне крымские специалисты Гос­комрегистра поставили на кадастровый учёт более 400 общежитий. И при этом все они получили разный статус, то есть формулировку о назначении здания. А в муниципальную собственность многие общежития попали с изначально «нежилым» статусом.

Показательна ситуация в Саках. Как объясняют в горадминистрации, у муниципалитета пять общежитий получили пять кадастровых паспортов. Половина оформлены как многоквартирные дома, а половина числится как нежилой объект недвижимости с жилыми помещениями. При этом сейчас идёт капитальный ремонт общежитий. Перечень общежитий утверждён Совмином. В нём изначально указывалось, что все общежития – это жилые здания. При получении кадастровых паспортов по российским правилам эти объекты уже не могут попасть в перечень капремонта, ведь налицо противоречие. Если нежилое здание будет ремонтироваться за счёт целевых взносов граждан на капремонт, это будет откровенным нарушением закона. И такой казус не только в Саках, а в большинстве регионов республики. Горадминистрации не знают, что делать: менять или не менять назначение таких объектов на жилое, а если менять, то на каком основании?!

430 общежитий насчитывается сегодня в Крыму.

Оксана Игнатович поясняет:

– У муниципалитетов есть право внесения постановления об изменении назначения здания. Поэтому, если данное нежилое здание не коридорного типа, если там действительно есть разбивка на квартиры, а (муниципалитеты) выносят постановление о переводе нежилого здания в жилое, мы вносим изменения в кадастр. Но если мы говорим о переносе сведений о ранее учтённом объекте, на этот счёт Минэкономразвития высказало свою позицию. Хотелось бы сказать, что у нас органы местного самоуправления пока плохо работают, постановления (о переводе нежилого в жилое) нам направляют только Симферополь, Белогорск и Евпатория. Больше никаких постановлений в регистрирующий орган никто не направляет. Тем, что вы их не направляете, вы плодите коррупционные деяния для кадастровых инженеров.

Определение законодателя

Общежития относятся к специализированному жилищному фонду. В главе 10 раздела IV ЖК РФ впервые на федеральном уровне введено комплексное правовое регулирование режима предоставления семи видов специализированных жилых помещений и пользования ими, одним из которых являются общежития.

По мнению Е.С. Филипповой, жилые помещения в общежитиях — это специализированные жилые помещения, предназначенные для непродолжительного проживания граждан, поселившихся в связи с работой в организации или учебой в учебном заведении, которым принадлежит данное общежитие . Аналогичной точки зрения придерживаются правоведы А.П. Сергеева, Е.И. Кубанкина, В.В. Павленко и др. .
———————————
Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. М., 2007. С. 113 — 114.
Кубанкина Е.И., Павленко В.В. Жилищное право: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. С. 58 — 60.

А.А. Батяев считает, что «специализированный жилищный фонд предназначен для проживания отдельных категорий граждан, жилые помещения в нем выделяются из государственного и муниципального жилищного фонда» .
———————————
Батяев А.А. Жилищное право: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2008. С. 42.

Следует подчеркнуть односторонность, присущую характеристике общежитий, определяемой правоведами в юридической литературе. По нашему мнению, предоставление специализированного жилого помещения осуществляется не только в целях удовлетворения жилищной потребности граждан-нанимателей, но и способствует созданию надлежащих условий для исполнения трудовых (служебных) обязанностей, учебы.

Размер и вид помещения

Статья 105 ЖК РФ устанавливает минимальный размер предоставляемой жилой площади в общежитиях — не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Таким образом, Кодексом не предусмотрено обязательное предоставление семьям отдельного жилого помещения (в отличие от служебных жилых помещений, которые предоставляются гражданам согласно ст. 104 ЖК РФ в виде отдельной квартиры).

Возможность предоставления нанимателю и членам его семьи в общежитии отдельного изолированного жилого помещения сохранена только в типовом договоре найма жилого помещения в общежитии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42.

Это отмечает А.А. Титов: «В статье 105 ЖК РФ нет указания (как в прежнем законодательстве) о том, что общежития должны заселяться одинокими гражданами, а семьям должны предоставляться изолированные жилые помещения, т.е. комнаты».

И.А. Еремичев, П.В. Алексия по данному вопросу также высказали однозначное мнение: «Как мы видим, законодатель не дает четкого определения того, кем должны заселяться общежития. Но в то же время семьям должны быть предоставлены отдельные изолированные жилые помещения, т.е. комнаты. Одиноким же гражданам, поселяемым в общежитиях, должна предоставляться жилая площадь в размере не менее шести метров квадратных на человека» .
———————————
Еремичев И.А., Алексия П.В. Жилищное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. С. 53.

В то же время п. 5 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 предусмотрено создание общежитий для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых), что, однако, в силу п. 8 ст. 5 ЖК РФ не дает полной гарантии возможности использования этой нормы. «Указанное Положение должно применяться с учетом норм, предусмотренных ЖК РФ», — также отмечает в данном случае А.А. Титов.

По мнению же Г.Ф. Шешко, «…Жилищный кодекс не предусматривает наличие семейных общежитий. Вместе с тем указание о применении правил статьи 69 ЖК РФ к общежитиям позволяет вести речь об определенной регламентации вопросов в отношении семейных общежитий» .
———————————
Шешко Г.Ф. Жилые помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление, пользование, выселение // Жилищное право. 2006. N 1. С. 16 — 27.

Ю.К. Толстой в свою очередь подразделяет общежития на два вида: для семей и для одиночек. При этом он отмечает, что «типовой договор найма жилого помещения в общежитии смоделирован лишь на семейные общежития» и законодатель «счел достаточным указание на то, что изолированное жилое помещение в общежитии нанимателю и членам его семьи может быть предоставлено. Выходит, что если таких членов семьи у нанимателя нет, то изолированное жилое помещение нанимателю может быть и не предоставлено» .
———————————
Толстой Ю.К. Советское жилищное законодательство. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1974. С. 72.

Ученые В.А. Баранов, В.В. Гущин, Л.С. Курганова говорят в своих работах о закономерности предоставления общежития прежде всего одиноким гражданам .
———————————
Баранов В.А., Гущин В.В., Курганова Л.С. Жилищное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 91.

Комментарий к Статье 94 ЖК РФ

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период осуществления ими деятельности, указанной в ч. 1 ст. 94 Кодекса. Подобное правило прежде было установлено в ч. 1 ст. 109 ЖК РФ 1983 г.

2. Специализированный характер жилых помещений в общежитиях требует их обособления от других объектов жилищного фонда. Поэтому, как и прежде, под общежития должны предоставляться только специально построенные или переоборудованные для этих целей дома (ср. с ч. 2 ст. 109 ЖК РФ 1983 г.) либо части домов. Указанное правило установлено для того, чтобы не ущемлять жилищные интересы граждан, постоянно проживающих в жилом доме на основании права собственности, договора социального найма и иных законных основаниях, не создавать им неудобства при проживании.

Дома, предоставленные под общежития (как специально построенные, так и переоборудованные), должны иметь соответствующие их целевому назначению санитарно-гигиенические и бытовые удобства. В таких домах наряду с жилыми комнатами должны быть предусмотрены помещения для занятий, досуга, бытового обслуживания проживающих и т.п. .
———————————
См.: Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма-Инфра-М, 2001. С. 219 — 220.

В судебной практике возникал вопрос, возможно ли с 01.03.2005 приватизировать жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления? Отвечая на него, Президиум Верховного Суда РФ указал, что из ст. 7 Вводного закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01.03.2005 при условии, если это жилое помещение является изолированным (см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г. ).
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 9.

3. В соответствии с Кодексом жилые помещения в общежитиях должны быть укомплектованы мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Прежнее законодательство требовало укомплектовать соответствующими предметами не только жилые, но и иные помещения в общежитиях. Имелись в виду предметы, необходимые как собственно для проживания, так и для занятий и отдыха граждан, проживающих в общежитиях (см. ч. 2 ст. 109 ЖК РФ 1983 г.). Таким образом, Кодекс избрал более «экономный» (для обладателей вещных прав на общежития) вариант укомплектования соответствующих помещений.

Многоквартирный дом блокированной постройки

Согласно пп.2, п.2, ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной постройки представляет собой здание, в высоту не более трех этажей, состоящее из обособленных блоков (предназначенных для проживания отдельных семей каждый), имеющее общие стены без проемов между блоками и выход на территорию общего пользования.

Блокированная постройка представляет собой дом с отдельным выходом из каждой квартиры непосредственно на земельный участок общего пользования. А отличительной чертой такого объекта недвижимости становится постановка на учет в кадастровый реестр отдельно каждого блока (квартиры), с прилегающей к нему территорией.

Данный вид недвижимости не относится к МКД, а значит не входит в проекты региональных программ и содержится за счет собственников помещений (по аналогии с частным домом).

Обязанности студентов в общежитии

Конечно, у жителей общаги есть не только права, но и обязанности. Их не очень много и они не обременительны:

1. Следовать правилам проживания, которые зафиксированы в соответствующем Положении, и нормам внутреннего порядка.
2. Аккуратно относиться к помещению, мебели, технике и инвентарю. За свой счет ремонтировать сломанные вещи.
3. Не допускать перерасхода газа, электричества, воды.
4. Поддерживать порядок в местах общего пользования (при этом убирает там персонал).
5. Содержать в чистоте свою комнату (регулярно делать уборку, выносить мусор).
6. Придерживаться норм добрососедства: не превышать допустимый уровень шума, соблюдать очередность дежурств и пр.
7. Своевременно оплачивать проживание в общежитии.
8. По мере сил участвовать в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории.

Особенности изменения статуса

Правовой статус общежитий регламентируется нормами раздела IV ЖК РФ. В соответствии с его положениями порядок преобразования общежитий, принадлежащих государству, устанавливают власти субъектов РФ. Если общежитие является муниципальной собственностью, соответствующее право предоставляется властям муниципалитетов.

Как говорит закон, такие помещения предназначены для временного проживания. Они могут быть построены специально или оборудованы в жилых домах. Собственник (то есть государство или муниципальные органы) должен обеспечивать жильцов необходимой мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания.

Решение об изменении статуса общежития также уполномочен принимать только собственник. При этом переводимое в другую категорию помещение должно:

• Быть предназначено для проживания людей в течение всего года.
• Иметь необходимую площадь.
• Соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
• Располагать санузлом, кухней и другими местами, предназначенными для обеспечения потребностей жильцов.
• Каждое жилое помещение должно иметь отдельный вход из коридора или с лестничной площадки.

Многоквартирный дом блокированной постройки

Согласно пп.2, п.2, ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной постройки представляет собой здание, в высоту не более трех этажей, состоящее из обособленных блоков (предназначенных для проживания отдельных семей каждый), имеющее общие стены без проемов между блоками и выход на территорию общего пользования.

Блокированная постройка представляет собой дом с отдельным выходом из каждой квартиры непосредственно на земельный участок общего пользования. А отличительной чертой такого объекта недвижимости становится постановка на учет в кадастровый реестр отдельно каждого блока (квартиры), с прилегающей к нему территорией.

Данный вид недвижимости не относится к МКД, а значит не входит в проекты региональных программ и содержится за счет собственников помещений (по аналогии с частным домом).

Отличия общежитий от коммунальных квартир

Многие путают эти два типа жилья, в результате чего возникают разного рода недоразумения. Чтобы этого избежать, стоит разобраться в основных отличиях:

• в общежитии жилец имеет 1 индивидуальное место или комнату, а в коммуналке за гражданином или семьей может быть одновременно закреплено несколько помещений;
• комнату в общежитии нельзя приватизировать, в коммунальных квартирах такая возможность есть;
• в общежитиях чаще всего счетчики за воду и электроэнергию общие, в коммуналках каждая семья имеет свои приборы;
• в общежитиях одной кухней могут пользоваться несколько комнат, оборудование доступно в порядке очереди, в коммуналках же присутствует строгое разделение, вплоть до конфорок.

Многоквартирный дом блокированной постройки

Согласно пп.2, п.2, ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной постройки представляет собой здание, в высоту не более трех этажей, состоящее из обособленных блоков (предназначенных для проживания отдельных семей каждый), имеющее общие стены без проемов между блоками и выход на территорию общего пользования.

Блокированная постройка представляет собой дом с отдельным выходом из каждой квартиры непосредственно на земельный участок общего пользования. А отличительной чертой такого объекта недвижимости становится постановка на учет в кадастровый реестр отдельно каждого блока (квартиры), с прилегающей к нему территорией.

Данный вид недвижимости не относится к МКД, а значит не входит в проекты региональных программ и содержится за счет собственников помещений (по аналогии с частным домом).

Покупка комнаты в общежитии: особенности сделки

Внимание! Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Жилые помещения, имеющие статус общежития относятся к специализированному жилищному фонду.

Общежития предоставляются на основании решений собственников (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров жилой площади на одного человека.

Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане имеют право:

• пользоваться предоставленной жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, требовать обеспечения мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем общежития, коммунально-бытовыми услугами, а также сохранности принадлежащего им имущества;
• избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации;
• требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовой обслуживании.

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор, типовая форма которого утверждается федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

На период сдачи экзаменов и выполнения работ по диссертации, места в общежитии предоставляются аспирантам, обучающимся в аспирантуре по заочной форме обучения.

В пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств образовательные учреждения устанавливают порядок и размеры оплаты за проживание в общежитиях, за предоставляемые коммунальные, бытовые и другие услуги, непосредственно не связанные с образовательным процессом.

Для лиц, обучающихся за счет бюджетных средств, размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги, не может превышать пяти процентов размера стипендии.

Руководителям учебных заведений рекомендовано руководствоваться следующим:

• размер платы за проживание студентов в общежитиях не должен превышать установленный органами исполнительной власти в данной местности уровень платы за жилье и коммунальные услуги в жилых муниципальных домах;
• от оплаты за проживание в общежитиях освобождаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также инвалиды I и II группы;
• размер устанавливаемой платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги должен быть согласован с профкомом студентов, с ним необходимо ознакомить всех студентов, пользующихся этими услугами.

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

1. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные дома.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления включают жилой дом в число общежитий, при этом орган государственной власти или орган местного самоуправления проверяет соответствие этого дома требованиям, предъявляемым к общежитиям:

• построен ли он в качестве общежития либо специально переоборудован для этой цели;
• укомплектован ли дом мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан;
• имеются ли штаты для обслуживания общежития.

При несоблюдении требований, предъявляемых к общежитиям, жилой дом не может быть включен в число общежитий. И соответственно, этот дом не может быть использован в качестве общежития.

2. В общежитии могут выделяться помещения для размещения предприятий торговли, общественного питания, поликлиник, здравпунктов, санаториев, профилакториев и предприятий бытового обслуживания.

Использование жилой площади в указанных целях допускается только после перевода соответствующего помещения в нежилое. Перевод жилых помещений в нежилые производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом.

Бывшие общежития приравняли к жилым домам

Когда изучается судебное разбирательство о выселении из общежития в суде прежде всего выясняют:

• Действительно ли в текущем деле обсуждаемая жилая площадь числится общежитием;
• Правда ли то, что истец значится собственником данной жилплощади, и в то же время наймодателем;
• Есть ли в наличии у истца документы, разрешающие заселение граждан в обозначенное общежитие;
• Существует ли у истца ордер на занятие жилого помещения.

Если выселение происходит из-за прекращения трудовой деятельности, то суду необходимо выяснить вид трудового договора и причины, по которым он был расторжен.

Судебная практика показывает, что достаточно часто возникают споры из-за просроченной оплаты за общежитие. В таких случаях суд, прежде чем принять решение о выселении, тщательно проверяет причины, по которым жилец не смог оплатить аренду или ЖКУ. В случае объективных причин, не зависящих от воли выселяемого гражданина, решение принимается в его пользу.

Чтобы осуществить процедуру перевода, граждане должны подать заявление балансодержателю общежития. Как правило, на его рассмотрение отводится месяц. По итогам обращения собирается специальная комиссия, в которую предоставляется достаточно объемный пакет документов:

1. Заявление жильцов.
2. Список граждан, которые проживают в общежитие. К ним прикладываются документы, подтверждающие право людей на вселение.
3. Технический паспорт помещения.
4. Заключение, выданное местным центром Санэпидемнадзора.
5. Проект перепланировки или переустройства.
6. Заключение органов пожарной инспекции.
7. Заключение, выданное архитектурно-планировочным управлением.

Председатель комиссии может запросить и дополнительные документы.

После этого проводится обследование помещений и принимается решение о том, возможно ли предоставить общежитию статус жилого дома. Результаты проверки фиксируются в соответствующем акте.

Если изменение статуса возможно, глава городской администрации подписывает распоряжение о переводе. Расходы на проведение процедуры, как правило, оплачивает балансодержатель. В случае отказа, который должен быть мотивирован, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Когда перевод будет произведен, вместо ордеров, выданных жильцам ранее, им вручат ордера на жилплощадь в коммунальной квартире. После этого нанимателям предоставляется право приватизировать жилье в соответствии с действующим законодательством.

В докладе рассматриваются вопросы обеспечения права на жилище граждан, проживающих в помещениях, которые использовались ранее или используются в настоящее время в качестве общежитий государственных учреждений и предприятий, за исключением общежитий, предназначенных для проживания студентов учебных заведений.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила же внутреннего распорядка в общежитии, после одобрения их на общем собрании проживающих в общежитии, утверждаются администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом организации или учебного заведения.

Помимо этого комната должна иметь официальный статус жилого помещения. То есть если комната была переоборудована, в результате чего изменилось ее целевое использование.

Существует разделение и по владельцу:

1. Государственные, муниципальные, при вузах и предприятиях. Проживать здесь имеют право только лица, являющиеся студентами или работниками определенной организации.
2. Коммерческие — владельцем их выступает ИП, ООО и т. д. Койко-место тут может снять любой желающий.

Практика обращений в адрес Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге показывает, что одной из наиболее значимых для граждан проблем являются жилищные отношения. На фоне общей жилищной ситуации выделяются определенные сферы, где права граждан в наибольшей мере требуют защиты, требуют оперативного и квалифицированного вмешательства органов государственной власти.

Следует также отметить, что грань между понятием служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии (в случае, если речь идет о предоставлении такого помещения в связи с работой) в ЖК РФ начала стираться.

Истцы В.Е., С.И. в судебное заседание не явились, исковые требования поддерживают, просят дело рассмотреть в их отсутствие, в материалах гражданского дела имеются заявления.

Назначение жилых помещений в общежитии

Жилищный закон России выделяет восемь типов помещений, относящихся к специализированному жилью. Один из таких типов – общежития. Общежитие – это здание, дом, выстроенный для временного проживания, либо приспособленный для использования гражданами в период несения ими служебных и профессиональных обязанностей, а также прохождения профессионального обучения.

С истечением указанного периода договор найма жилого помещения в общежитии прекращает свое действие, по общему правилу, право на пользование жилищем у лица исчезает. Порядок прекращения правоотношений сторон по поводу помещения в общежитии регламентируется ст. 105 ЖК РФ, в ней сказано, что основанием прекращения договора является окончание учебы, прекращение исполнения профессиональных и служебных обязанностей.

Проживать в общежитии на законных основаниях могут только те лица, которые состоят в трудовых, служебных отношениях с предприятием или учреждением, выделяющим жилье, или находятся на обучении в этих организациях. Исходя из анализа действующего законодательства, жилые помещения в общежитиях предназначены исключительно для проживания указанных категорий лиц, иные граждане в общежития не заселяются.

Как получить жилье в соцнаем

• Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
• Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
• Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
• Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
• Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
• Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
• Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Похожие записи:

• Декларация пожарной безопасности кто должен делать в 2023 году
• Льготы и выплаты учителям в 2023 году
• Что входит в стоматологию по омс 2023