Постановка на миграционный учет иностранных граждан через Госуслуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка на миграционный учет иностранных граждан через Госуслуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Сроки, правила и порядок постановки на миграционный учет.

7 суток — столько в общем порядке выделяется иностранцам на то, чтобы пройти процедуру постановки на миграционный учет. Если иностранец приехал в РФ, например, на 3-5 дней, то оформлять временную регистрацию ему не нужно. Однако, если мигрант будет жить на турбазе, в гостинице, отеле или санатории — его все равно поставят на миграционный учет. Причем сделают это в течение первых суток. А все потому, что это является прямой обязанностью юридических лиц, оказывающих услуги размещения. За несоблюдение данного требования компанию ждет крупный штраф, вплоть до приостановления деятельности.

Помимо этого, граждане Республики Беларусь и Украины могут получить временную регистрацию в течение 3 месяцев со дня въезда. Столько же дней дается высококвалифицированным специалистам (ВКС) и членам их семей вне зависимости от их гражданства. Мигрантам из Киргизии, Казахстана, Армении — 30 дней, а Республики Таджикистан — всего 15 дней. Для всех остальных категорий иностранных граждан действует правило о постановке на миграционный учет в течение первых 7 дней.

Что может стать местом пребывания иностранца в России

Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).

С апартаментами нужно иметь в виду, что регистрировать в них иностранных гостей можно, только если они гостиничного типа. Это важно в том случае, если хозяин рассматривает этот вид недвижимости как потенциальный способ заработать на аренде.

В некоторых случаях — например, в пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия — регистрация иностранцев по месту жительства и их учёт по месту пребывания ведется в разрешительном порядке.

Особенности российского законодательства о миграционном учете

Вопросы постановки на миграционный учет регламентируются ФЗ №109, который носит название «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Помимо этого нормативного акта, данные правоотношения регулируются и правительственным постановлением о порядке осуществления миграционного учета в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

В 2023 году продолжает действовать приказ МВД, который утверждает административный регламент МВД по оказанию государственных услуг в сфере миграционного учета иностранцев и апатридов. Он регулирует формы подачи заявлений, уведомления о прибытии гражданина, отметки о регистрации и других документов.

В 2018 году начал действовать новый закон, который внес изменения в закон №109. В соответствии с этим нормативным актом, понятие миграционного учета было конкретизировано, также было уточнено место пребывания иностранца для регистрации и перечень лиц, которые осуществляют такой учет. В новом нормативном акте указаны основания, по которым можно встать на миграционный учет по месту своего пребывания.

Вышеперечисленные нормы регламентируют особенности и схему учета иностранцев, временно проживающих в нашей стране, указывают правила регистрации людей по месту их жительства или нахождения, правомочия и обязанности иностранцев.

Законодательство, регулирующее миграционные вопросы

В первую очередь стоит обратить внимание на ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», который регулирует основные вопросы учёта иностранных граждан на территории РФ.

Важное значение имеют некоторые подзаконные акты, такие как:

• Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Приказ Федеральной миграционной службы №321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

Также стоит обратить внимание на материалы судебной практики относительно миграционных вопросов. Да, прецедент не имеет в России силы законодательного акта, но он поможет сформировать свою позицию и необходимую базу доказательств в случае возникновения необходимости обжалования действий сотрудников ФМС в судебном порядке и иных конфликтов, которые могут быть разрешены в порядке судебного процесса.

Порядок и сроки регистрации иностранца в РФ

Каждый иностранец после въезда в РФ должен заявить о себе сотрудникам ФМС по месту пребывания. Правило актуально в том случае, если он планирует задержаться в России дольше, чем на 7 дней.

Гражданин должен пройти регистрацию до истечения недели после пересечения границы. Исключение составляют:

• Граждане Таджикистана: для них определены временные рамки в 15 дней;
• Гости из стран Евразийского экономического союза (Киргизия, Армения, Казахстан, Белоруссия): им даётся месяц на официальную регистрацию.

Если приезжий остановился в гостинице или санатории с целью пройти лечение, временная регистрация иностранного гражданина оформляется представителями администрации заведения.

Срок действия временной регистрации зависит от законов родной страны. Если гражданин приехал по визе, то регистрация закончится вместе с её окончанием. Приезжие из безвизовых стран могут находиться в России не дольше 90 дней в полугодие, на тот же срок и будет выдана регистрация.

Нарушение миграционного учёта и штрафы

Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.

Согласно законодательству, к нарушениям также относится:

• Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
• Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
• Несвоевременное его продление.

Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.

Для приезжего она выражается в двух видах наказания:

1. Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
2. Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.

Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:

• Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
• Должностные лица – штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
• Работодатель – от 400 000 до миллиона рублей.

Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.

Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны – найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства. Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику. Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.

Пакет документов для постановки на учет по месту пребывания

Для оформления временной регистрации потребуются документы как иностранца, так и принимающей его стороны.

Иностранному гражданину необходимо предоставить:

1. Паспорт (удостоверение личности).
2. Миграционную карту (оригинал и копию).
3. Заполненный бланк уведомления о прибытии.
4. Визу (если со страной иностранного гражданина действует визовый режим).

Содержимое пакета документов принимающей стороны зависит от того, физическое это лицо, либо организация.

Физические лица, которые принимают иностранных гостей, должны предоставить:

1. Паспорт (оригинал и копия).
2. Бумаги, подтверждающие право собственности на жилье.

Организации должны предоставить:

1. Копии учредительных документов.
2. Администрация гостиницы, санаторий и др. – заявление о временной прописке по месту пребывания.

Перечень документов: какие необходимо подготовить?

Оформление прописки мигранта, имеющего РВП или ВНЖ, происходит в органах МВД по месту проживания. Ниже приведено, что нужно предоставить для получения прописки. Это следующий список документов:

• Заявление на регистрацию по установленной форме № 2 от лица иностранца (бланк можно скачать в интернете и распечатать или взять в соответствующих органах МВД).
• Документ, удостоверяющий личность иностранца (паспорт) и нотариально заверенным переводом.
• Документ, дающий право длительного проживания на территории России (РВП или ВНЖ).
• Квитанция об оплате госпошлины (реквизиты на оплату берутся в миграционной службе, где будете оформлять регистрацию).
• Листок прибытия.
• Один экземпляр нотариально заверенного согласия собственника жилья на регистрацию и вселение иностранного гражданина.
• Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство права собственности; договор найма или безвозмездного пользования, заверенные нотариально).
• Выписка из домовой книги (не обязательно, но могут спросить).

Список документов для регистрации по месту жительства мигранта-владельца жилья:

• Заявление на регистрацию по месту жительства форма №2.
• Паспорт иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом.
• Вид на жительство или разрешение временного проживания.
• Документ, удостоверяющий право владения жилым помещением за иностранцем.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Пошаговый порядок действий

Иностранцы, получившие документ, подтверждающий право на длительное пребывание в России проходят процедуру регистрации в следующем порядке:

1. Заранее готовится нотариально заверенный перевод паспорта и согласие собственника квартиры на регистрацию.
2. Оплачивается госпошлина в любом банке.
3. Пишется заявление о регистрации по месту жительства.

Предоставляется в семидневный срок с момента получения РВП или ВНЖ пакет документов в органы МВД или МФЦ.

Для иностранного гражданина, имеющего на территории Российской Федерации жилье в собственности, порядок получения регистрации похож на тот, в котором у иностранца отсутствует собственное жильё:

1. Пишется заявление на регистрацию по месту жительства.
2. Оплачивается госпошлина.
3. Делается нотариально заверенный перевод паспорта.
4. Предоставляется документ, подтверждающий право владения на жилье (при наличии предоставляются сведения о других жилых помещениях, находящихся в собственности).

В течение 7 дней после получения РВП или ВНЖ этот пакет документов подается в соответствующие органы для регистрации.

Продление миграционного учета на срок действия разрешения на работу (виза) или патента на работу (без визы), на 1 год для граждан ЕАЭС

Срок разрешенного временного пребывания безвизовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов составляет 90 суток, но иностранные граждане, заключившие трудовой договор и получившие патент на работу, должны оформить продление миграционного учета на срок действия заранее оплаченных чеков по патенту, но не более чем на 1 год с даты выдачи патента.

Срок разрешенного временного пребывания визовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов ограничен сроком, указанным в визе. Однако если иностранный гражданин въехал по рабочей визе и получил разрешение на работу, то он должен продлить визу и свой миграционный учет на срок действия разрешения на работу.

Срок разрешенного временного пребывания граждан ЕАЭС (Белоруссии, Киргизии, Армении, Казахстана) в России составляет 90 суток. Для них предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства — им не требуется оформлять дополнительных разрешительных документов. Поэтому после заключения трудового договора работодатель иностранного гражданина из ЕАЭС должен просто продлить ему миграционный учет на срок действия договора, но не более, чем на 1 год с даты въезда.

О сроках временной регистрации

Обобщая информацию о том, сколько делается регистрация по месту пребывания и в какие сроки ее необходимо оформить, мы хотим подчеркнуть следующее:

• в течение 7 рабочих дней нужно стать на миграционный учет – правило актуально для мигрантов из практически всех стран мира, исключение есть для гостей из стран ЕАЭС (на процедуру отводится 1 месяц) и Таджикистана (15 суток);
• 3 дня рассматриваются документы госорганами (7 дней в случае продления);
• 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить временную прописку;
• 1 год – на такой срок ее можно продлить при предоставлении трудового договора с работодателем.

Список документов для регистрации иностранца в РФ в 2023 году

При обращении в миграционную службу необходимо подготовить следующий пакет документов:

Загранпаспорт иностранного гражданина, действительный не менее 6 месяцев с момента въезда в Россию.	От приглашающего лица со статусом резидента – гражданина РФ или имеющего РВП, ВНЖ в России.	Если принимающая сторона – российское юридическое лицо, то от него нужно учредительные документы: устав, учредительный договор. Также нужно свидетельство о рождении, о постановке на налоговый учет.
Миграционная карта с отметкой обязательно с указанием целью въезда.	При въезде с целью исполнения трудовых обязанностей требуется запись в миграционной «Работа».	Также предоставляется трудовой договор компании в РФ с иностранцем, свидетельство о регистрации фирмы и учредительные документы, нужно договор о собственности или аренде на коммерческое помещение.
Виза в дубликате с указанием периода и цели нахождения в стране.	Получить документ необходимо в консульском учреждении РФ за рубежом.	При въезде в Россию по приглашению компании – визу оформляет организация.

Российская организация может привлечь для исполнения трудовых обязательств иностранцев только в случае, если у нее есть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Документ выдается на основании заключений регионального Центра занятости, статистических органов о возможности трудоустройства иностранцев в связи с отсутствие достойных кадров на определенные должности с установленным заработком. Такое разрешение получается в уполномоченном органе ежегодно в соответствии с утвержденной квотой.

Что такое временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания?

С миграционным учетом иностранных граждан по месту пребывания связано много вопросов, страхов и недомолвок. Мол, временно зарегистрированный иностранец может претендовать на жилплощадь собственника и вообще, как в сказке про лисичку и зайчика, попроситься пожить, да его же и выселить. Все это затрудняет регистрацию по месту пребывания иностранных граждан, заставляет относиться к ним с предубеждением. Но не так страшен черт, как его малюют.

Собственник жилья может временно зарегистрировать на своей площади иностранных граждан по месту пребывания по своему усмотрению. Не важно, родственники приехали в гости, или это абсолютно посторонние люди с соответствующей выгодой, но оформить регистрацию просто. Пакет необходимых документов предоставляется в паспортный стол, и дело в шляпе. Главное помнить, что лица, временно или постоянно зарегистрированные на какой-либо жилой площади, имеют полное право зарегистрировать по этому же адресу собственных несовершеннолетних детей, даже не спрашивая согласие хозяина квартиры, и не уведомляя его (в случае, когда квартира приватизирована — прав на это жилье такие «юркие родители», как и ребенок, не имеют, но отдельные неприятности доставить таким своим шагом они могут).

Регистрация осуществляется органами ФМС по адресу проживания ИГ. Процедура состоит из подачи уведомления о пребывании ИГ, заполняющегося непосредственно в отделении или направляющегося по почте заказным письмом. При заполнении уведомления заявитель должен предъявить паспорт.

Послать уведомление по почте можно однократно, только при постановке на учёт впервые.

Если принимающей стороной является гостиница, уведомление направляется в ФМС по электронной почте. К уведомлению прилагаются копии следующих документов:

• паспорта заявителей;
• миграционная карта;
• виза;
• документы на жилое помещение. Если у жилья несколько собственников, понадобится согласие всех;
• свидетельство о рождении (для гражданина с ребёнком).

Уведомление оформляется на специальном бланке, печатными буквами, без сокращений и исправлений. Все внесённые в него сведения должны совпадать с документами. Бланк в отделении ФМС и на почте предоставляется бесплатно.

Подробнее о регистрации иностранных граждан на почте, читайте на нашем сайте.

Принимающий уведомление сотрудник регистрирует документ и возвращает его отрывную часть заявителю. Отрывная часть передаётся ИГ и служит основанием для его официального пребывания в РФ наряду с визой и миграционной картой.

Особенности регистрации иностранного гражданина: временная или постоянная регистрация

В настоящее время для граждан других государств действует правило, по которому временная прописка для них будет действительна в течение 90 дней с момента приезда. Однако, данное правило характерно только для тех стран, гражданам которых не нужна виза для посещения России. Что касается визовых иностранцев, то регистрация для них будет осуществлена на весь период, обозначенный в визе.

Кроме того, для иностранцев доступна постоянная прописка. Однако, получить ее можно лишь в тех ситуациях, когда иностранец оформил РВП или вид на жительство в России. Она также имеет некоторые ограничения, и срок ее действия будет равен периоду, в течение которого иностранцу разрешено проживание в РФ. ⇐

Существуют некоторые особенности регистрации иностранных подданных, связанные со страной их происхождения. В целом, существует несколько основных порядков регистрации, и анализируя текущие условия, существует 4 группы иностранцев, регистрация которых будет проходить по различным правилам из-за страны происхождения:

1. Для граждан стран, входящих в СНГ въезд в Россию осуществляется без визы, на основании так называемой «красной печати», выдающейся уполномоченными структурами в стране их нахождения.
2. Для граждан стран, входящих в Таможенный Союз правила несколько иные. Граждане этих стран могут находиться в России до 30 дней без регистрации. Как только 30-дневный срок подходит к концу, они будут обязаны покинуть пределы РФ, или сделать регистрацию в общем порядке.
3. Государства, имеющие определенные миграционные договоренности с РФ (Армения, Беларусь и т.д.). Здесь все будет зависеть от особенностей ранее заключенных договоренностей, а также гостевой политики.
4. Подданные прочих стран мира, которым для въезда в Россию потребуется виза. Для них порядок регистрации будет стандартным, однако, прежде чем пересечь границу России, им предстоит получить визу в посольстве.

Похожие записи:

• Зачем нужен универсальный передаточный документ? Как его заполнить и применять?
• Выплаты по уходу за пожилым человеком старше 80 лет в 2023 году
• Пособие за непосещение детского сада в 2023 Красноярск