Можно ли пройти Мсэ по месту проживания а не по месту прописки?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли пройти Мсэ по месту проживания а не по месту прописки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни каждого пожилого человека могут наступить такие моменты, когда он не справляется с самообслуживанием без помощи близких.
Если у человека: длительный болевой синдром, хронические заболевания ограничивающие трудовую деятельность, вегето-сосудистые и мышечные нарушения — всё это причины, чтобы оформить инвалидность.
Прикрепление к поликлинике по месту регистрации
Как только временная регистрация оформлена, пожилому человеку необходимо прикрепиться к ближайшей поликлинике.
Обычно, чтобы обслуживаться в поликлинике по месту пребывания, достаточно просто подойти с паспортом, полисом и СНИЛС в регистратуру (попросив регистратора прикрепить вас к их поликлинике). Регистратор посмотрит документы, подскажет, что еще нужно для прикрепления, обычно, надо сходить в местную страховую компанию, чтобы они поставили свою печать на медицинский полис пациента, зарегистрировав его на другой регион.
Также для прикрепления нужно будет обратиться к главному врачу учреждения, написав у него письменное заявление. Медучреждение рассмотрит заявку и в течение нескольких дней прикрепит пациента к поликлинике. Отказать в прикреплении по месту пребывания вам не имеют права, однако такое может случиться, по причине того, что поликлиника может быть переполнена (в очень редких случаях). Тогда нужно обратиться в страховую компанию (их данные указаны на полисе обязательного медицинского страхования) и рассказать о возникшей проблеме. Они проверят данную поликлинику на наличие мест и помогут вам в решении проблемы.
Стоит отметить, что можно попробовать прикрепиться к поликлинике и через сайт «Госуслуги», если у пожилого человека медицинский полис нового образца. Но, к сожалению эта услуга доступна не во всех регионах РФ, поэтому всё-таки надежнее будет явиться в поликлинику лично.
Оформление инвалидности
Прикрепившись к поликлинике пожилому человеку нужно записаться на прием к терапевту обслуживающему его участок.
Терапевт даст направление на сдачу анализов и проведение обследований (консультаций и осмотров узких специалистов). Далее оформление инвалидности идет по стандартному алгоритму, через бюро медико-социальной экспертизы.
Если в бюро МСЭ будут отказывать в проведении экспертизы, мотивируя это тем, что пожилой человек прописан в другом месте, необходимо:
- Обратиться к главному эксперту МСЭ по региону с направлением на комиссию и написать заявление, что вы хотите пройти мед освидетельствование по месту проживания, а не прописки.
- Обычно в таких случаях всегда дают разрешение, так как оснований для отказа в проведении МСЭ по месту пребывания нет (при условии, что пожилой человек прикреплен к поликлинике по месту временной регистрации).
Как оформить инвалидность больному, прикованному к постели?
Больные, которые неспособны сами дойти до поликлиники для оформления инвалидности, должны вызвать участкового врача на дом, чтобы он выписал направление на сдачу анализов и прохождение медицинского осмотра у специалистов. Скорее всего, врач выпишет направление на обследование в условиях стационара в связи с невозможностью гражданина передвигаться. Если больной находится в тяжелом состоянии, то необходимо вызвать неотложную помощь, которая транспортирует его в больницу.
Лечащий врач оформляет направление на прохождение медицинской комиссии, когда убедится, что состояние больного требует оформления статуса инвалида. Прохождение комиссии возможно так же в условиях стационара. Когда больной проходит лечение, он параллельно проходит обследование у узких специалистов с целью получения инвалидности.
В каких случаях присваивается инвалидность
Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом. Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.
Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.
Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента. К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт. Группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.
Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет:
- Потеря трудоспособности.
- Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).
Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность. Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.
В каких случаях присваивается инвалидность
Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом. Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.
Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.
Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента. К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт. Группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.
Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет:
- Потеря трудоспособности.
- Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).
Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность. Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.
Оформление инвалидности по месту временного пребывания
Временная регистрация не является препятствием для оформления инвалидности. Процедура получения статуса инвалида не имеет каких-либо особенностей при наличии временной прописки. Данная область регламентируется постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”.
Для получения инвалидности необходимо пройти следующие этапы:
- Получение направления на медико-социальную экспертизу. Данное направление могут выдать сотрудники медучреждения, Пенсионного Фонда России или социальных служб, также гражданин может сам заявить о частичной или полной потере трудоспособности.
- Прохождение медико-социальной экспертизы. На данном этапе на медико-социальную экспертизу необходимо предоставить следующие документы: заключение врача, заявление определенного образца, паспорт гражданина Российской Федерации, амбулаторная карта, справки и документы, не вошедшие в амбулаторную карту, трудовая книжка и характеристика с места работы при наличии, свидетельство о временной регистрации.
Законодательством предусмотрен максимальный срок оформления инвалидности – 1 месяц. Услуга по оформлению инвалидности предоставляется бесплатно. В случае если гражданин находится в месте временного пребывания менее 90 дней, для оформления инвалидности ему необязательно оформлять временную регистрацию.
Можно ли пройти МСЭ по месту проживания, а не по месту прописки?
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ) (п. п. 10, 90 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н; п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абз. 8 ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее — Правила N 713); п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства (ст. 6 Закона N 5242-1). Факт регистрации граждан по месту жительства подтверждает отметка в паспорте либо свидетельство о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14 лет (п. 18 Правил N 713).
Примечание. Регистрацию по месту жительства часто называют местом прописки.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 7 ст. 2 Закона N 5242-1; п. 3 Правил N 713).
Граждане регистрируются по месту пребывания без снятия с регистрационного учета по месту жительства (ст. 5 Закона N 5242-1). Факт регистрации граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, подтверждает свидетельство о регистрации по месту пребывания (ст. 3 Закона N 5242-1; п. 12 Правил N 713).
Однако если гражданин перемещается между населенными пунктами (прибывает в населенный пункт) того субъекта РФ, на территории которого он зарегистрирован по месту жительства, то он вправе не регистрироваться по месту своего пребывания (ч. 2 ст. 5 Закона N 5242-1).
Это же правило действует в отношении Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в отношении Севастополя и Республики Крым. В частности, это означает, что гражданин РФ вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он уже зарегистрирован по месту жительства в Москве или Московской области. Аналогичное правило действует и в отношении иных указанных субъектов (ч. 3, 4, 5 ст. 5 Закона N 5242-1).
Таким образом, гражданин вправе пройти МСЭ по адресу регистрации по месту жительства или месту пребывания. Регистрация по месту пребывания при этом обязательна лишь в случае прохождения МСЭ в населенном пункте, находящемся за пределами того субъекта РФ, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства. Жители Москвы и Московской области, равно как и жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и Республики Крым, вправе пройти МСЭ по месту пребывания, как в городе, так и в любом населенном пункте субъекта Федерации без регистрации.
Связанные вопросы
Как оформить инвалидность?
Какие документы нужны инвалиду для прохождения МСЭ?
Можно ли пройти МСЭ по месту проживания, а не по месту прописки?
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ) (п. п. 10, 90 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н; п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95).
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абз. 8 ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее — Правила N 713); п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства (ст. 6 Закона N 5242-1). Факт регистрации граждан по месту жительства подтверждает отметка в паспорте либо свидетельство о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14 лет (п. 18 Правил N 713).
Примечание. Регистрацию по месту жительства часто называют местом прописки.
Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 7 ст. 2 Закона N 5242-1; п. 3 Правил N 713).
Какова процедура получения инвалидности
Всем, кто задумался, с чего начать оформление инвалидности, стоит помнить, что для установления инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Ее проводят бюро медико-социальной экспертизы на основании направления, выданного в лечебном учреждении по решению врачебной комиссии. При этом потребуется письменное согласие гражданина или его представителя (с указанием предпочтительной формы проведения МСЭ – с личным присутствием или без, а также способа получения уведомления о проведении экспертизы).
Важно! Если медицинская организация отказывается направлять гражданина на МСЭ, ему выдается заключение врачебной комиссии, которое можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения или в Росздравнадзоре.
Бюро проводит экспертизу и выдает гражданину справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации. В программе перечисляют технические средства реабилитации, которые ему необходимы и положены после получения инвалидности бесплатно (костыли, инвалидное кресло, протезы, сиденье для ванной, прикроватный туалет и так далее).
Могут ли отказать в предоставлении инвалидности
Да, такое возможно. Решение об отказе в признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов экспертизы и заносится в акт МСЭ. При проведении экспертизы с личным присутствием гражданина решение объявляется ему или его представителю в присутствии всех специалистов, проводивших экспертизу, которые дают по нему разъяснения.
Важно! Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения МСЭ. А по его письменному заявлению бюро обязано выдать заверенные копии данных документов в этот же день.
Учреждения МСЭ не устанавливают диагноз, а руководствуются тем диагнозом, который был поставлен ранее. Тем не менее в комиссию МСЭ входят врачи, которые проводят комплексный анализ предоставленных документов, а при очном визите могут провести осмотр, опрос и обследование пациента. Это дает возможность уточнить какие-либо данные без прохождения дополнительных формальностей.
Особенности оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы
Законодательство не дает конкретных указаний, при наличии каких заболеваний присваивается группа инвалидности. Перечень заболеваний в законе прописан, но важны при этом и критерии оценки врачами состояния больного, по которым комиссия устанавливает группу. Каждая из них характеризуется перечислением ограничений, тяжести заболевания и степени нуждаемости гражданина в посторонней помощи.
В перечень болезней, по которым может быть присвоена 1 группа инвалидности, включены недуги с тяжелой формой течения: потерю органов, конечностей, заболевания, которые приводят к потере возможности самостоятельно себя обслуживать.
2 группа присваивается гражданам при наличии нарушений в состоянии здоровья, которые ограничивают нормальную жизнедеятельность различных внутренних органов.
3 группа присваивается гражданам, когда экспертизой установлены и подтверждены заболевания нервной, сердечно-сосудистой систем, опорно-двигательного аппарата.
2 и 3 группы присваиваются с оговоркой, разрешено или нет гражданам, имеющим инвалидность, работать.
При наличии нарушений определенной степени тяжести решается вопрос о присвоении конкретной группы.
Группа присваивается на 1 год, впоследствии больной обязан продлевать ее действие ежегодно, но есть заболевания, при наличии которых инвалидность присваивается бессрочно. Данный перечень прописан в Постановлении Правительства РФ № 95.
Кто имеет право оформлять инвалидность?
Мнение о том, что получить статус инвалида может только пожилой человек, не соответствует действительности. Возраст человека не имеет отношения к данному понятию. Речь идет только об имеющихся у граждан заболеваниях. Соответственно, инвалидом могут признать и старого человека, и ребенка.
В зависимости от степени тяжести заболевания, присваивается определенная группа инвалидности. Присвоение группы инвалидности дает право гражданам получать дополнительные льготы, материальную помощь для реабилитации и по возможности восстановление здоровья.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.
Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Как оформить инвалидность, если пожилой человек находится дома, без направления из стационара?
- Запишитесь на прием к нотариусу и оформите у него доверенность, на основании которой вы будете представлять все интересы своего пожилого родственника;
- Посетите лечащего врача вашего родственника, и сообщите ему о том, что пожилой человек на данный момент не может обслуживать себя сам, не ходит, нуждается в постоянном уходе, и вы хотите оформить ему инвалидность;
- Предоставьте лечащему врачу пожилого человека все документы по его запросу: паспорта, доверенность от нотариуса, последнюю выписку из стационара, результаты медицинских исследований, которые есть у вас на руках;
- По необходимости, лечащий врач посоветуется с заведующей поликлиникой, после чего выдаст вам посыльный лист для прохождения всех специалистов, сдачи анализов и диагностики на дому. Все врачи и лаборанты должны будут провести осмотры и обследования по месту жительства вашего лежачего родственника. Вам нужно будет, чтобы пожилого человека посмотрели все специалисты. Это очень долгий процесс, который может занять даже несколько месяцев;
- После прохождения всех врачей и обследований ещё раз посетите участкового терапевта. Врач выпишет вам заключение и подпишет направление на медико-социальную экспертизу у заведующего поликлиникой;
- Далее процесс прохождения экспертизы точно такой же, как описано выше: подготовить специальный пакет документов, отвезти в бюро медико-социальной экспертизы и ждать, когда вам назначат день для её прохождения.