Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.
Где и как отцы смогут оформить маткапитал?
Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.
На сайте ПФР сказано, что заявление на получение маткапитала можно подать как после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период. Заявление в ПФР можно:
- отнести самостоятельно;
- передать через доверенное лицо;
- направить по электронной почте или оформить через «Личный кабинет гражданина» на сайте фонда.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Какие цели ставит государство
Целью внедрения маткапитала в 2007 году было улучшение уровня рождаемости и превышение этого параметра над смертностью. Улучшение условий в 2020-м направлено на рост эффективности программы. Если ранее семьи задумывались о возможности появления первого чада, теперь у них появляется дополнительный стимул в виде финансовой поддержки.В среднем на одну женщину в РФ приходится 1,5 ребенка, что является чрезвычайно низким параметром. К примеру, во время войны в 1943-м этот показатель был на уровне 1.3. Президент поставил задачу к 2024-му выйти на коэффициент 1.7.Еще одна причина нововведений — достижение экономического эффекта. Появление маткапитала на первого и выплаты при рождении последующих детей позитивно сказываются на строительной сфере. В ближайшие годы планируется возведение новых домов, развиваются и другие смежные сектора. Все это ведет к росту экономики страны.
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155 550 рублей.
Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639 431 руб.
83 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.
Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?
После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.
Заявление должно содержать:
- полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
- полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
- номер СНИЛС;
- контактный телефон;
- сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
- данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
- информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
- способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).
Вместе с заявлением подаются документы, которые:
- Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
- Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
- Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.
Как получить сертификат отцу
Для получения сертификата вы должны обратиться в Пенсионный фонд по месту вашей регистрации с заявлением о выдаче сертификата о материнском (семейном) капитале.
Помимо заявления необходимо предоставить следующие документы:
- действующий паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении всех имеющихся у вас детей;
- при наличии предоставляется решение суда об усыновлении, если один ребенок или несколько были усыновлены;
- документы, устанавливающие утрату права на получение материнского капитала матерью детей – свидетельство о смерти, решение суда о лишении матери родительских прав, документы о ее недееспособности и прочее.
Получив сертификат, вы сможете распорядиться средствами по собственному усмотрению. Также законодательством устанавливается, что для оформления сертификата не имеет значения дата обращения за ним. Оформить средства можно в любой период времени, если дети были рождены или усыновлены с 1 января 2007 года.
Чтобы мужчина смог получить МСК ему требуется совершить ряд обязательных действий. К последним относятся:
- усыновление второго и последующих отпрысков;
- быть одиноким отцом. Сюда же относятся случаи, когда супруга не усыновляла детей мужа;
- быть подданным Российской Федерации.
Если дети родные, то должны выполняться следующие условия:
- Мать умерла, признана умершей судом, безвестно пропала.
- Женщина лишена родительских прав, например, за преступление, совершенное против малолетних членов семейства.
- Усыновление, совершенное матерью, отменено в установленном для этого порядке.
В такой ситуации гражданство мужчины не будет рассматриваться как фактор, препятствующий оформлению выплат. Даже при отсутствии последнего папа вправе заявить о потребности в государственной материальной помощи. При этом нужно понимать, что при разводе и последующем разделе имущества МСК не подлежит дроблению на части. Поскольку сертификат – именной документ, то он остается у лица, оформившего его в ПФР. Единственный способ раздела актива – через жилье, приобретенное на данные средства. В расчет будут приниматься доли, которыми владеет каждый из супругов. Собственность детей останется неприкасаемой.
Может ли отец претендовать на выплаты, если дети от разных матерей
В такой ситуации есть несколько нюансов. Первый – материнский капитал предоставляется матери. Именно она является приоритетным получателем средств по госпрограмме. Таким образом, при наличии заявки от женщины, отец лишается права на МСК за второго ребенка от разных жен, даже если в его новой семье появился первенец.
Второй момент — нюансы, связанные с усыновлением. Данное правило распространяется даже на те ситуации, когда жена от второго зарегистрированного брака берет под опеку детей. В данном случае право также утрачивается и сертификат не выдается. Однако муж вправе не оформлять отпрысков на новую супругу и получить выплаты на несовершеннолетних, если их двое (или больше).
Мы выяснили, может ли отец оформить материнский капитал. Исходя из всего вышесказанного, следует вывод, что такой расклад на практике имеет место. Но только в виде исключений. В идеале мама должна получать государственную поддержку изученного типа.
Как долго рассматривают запрос установленного образца и соответствующий пакет документов? Независимо от того, кем является заявитель, ПФР будет изучать заявление в течение 1-2 месяцев. После этого получателю вручат сертификат с указанной ранее суммой денег.
Если говорить о непосредственном использовании средств, то на их реализацию придется потратить 3-4 месяца. Столько времени ПФР переводит деньги на счет получателя. Поэтому если семья хочет использовать маткапитал на те или иные нужды, необходимо заранее предупредить об этом того, кто оказывает услуги. Не все организации принимают сертификаты установленного образца.
На что можно потратить средства
Первоначально мужчина получает сертификат, выступающий подтверждением права получения государственных средств. Папа детей может воспользоваться этим документом только после того, как младшему ребенку исполнится три года. Направить средства можно на стандартные цели, указанные в положениях ФЗ №256.
Важно! Мошенники регулярно придумывают новые способы, позволяющие обналичить деньги по сертификату, но за такие действия граждане привлекаются к уголовной и административной ответственности, а также они вынуждены возвращать все полученные средства.
В 2021 году выплаты по маткапиталу проиндексированы, а также планируется их последующее ежегодное увеличение. Поэтому люди, которые обладают сертификатом, но не воспользовались средствами, смогут получить прибавку.
Мужчины редко обращаются за документом, так как изначально льгота назначается матери, которая вынашивает и рожает детей. Но при определенных ситуациях право на денежную сумму переходит отцу.
Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?
После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.
Заявление должно содержать:
- полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
- полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
- номер СНИЛС;
- контактный телефон;
- сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
- данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
- информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
- способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).
Вместе с заявлением подаются документы, которые:
- Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
- Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
- Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.
Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата на МК выносится Пенсионным фондом в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления. О принятом решении сообщается в течение 5 дней. В случае отказа указывается причина и основания, в связи с которыми было принято такое решение.
Исходя из судебной практики, есть несколько довольно спорных ситуаций, в которых могут оказаться отцы, решившие получить право на государственные целевые выплаты. Чаще всего судами рассматриваются вопросы:
- признания права воспользоваться дополнительными мерами господдержки, включая выдачу сертификата;
- определения сертификата, как утратившего свою законную силу или ставшего недействительным;
- законности распоряжения государственными целевыми выплатами;
- раздела между отцом и матерью детей имущества, которое было приобретено на средства семейного капитала;
- определения родительских и детских долей в жилом помещении, приобретённом на средства материнского капитала.
Безусловно, в каждом конкретном случае вопрос выдачи действующего сертификата семейного капитала отцам решается только строго индивидуально, но в последние годы мужчины всё чаще выигрывают даже достаточно сложные спорные дела.
Например, если женщина в судебном порядке получила статус «Недееспособна», пребывает в коме, находится на лечении от наркотической зависимости или имеет сложные психические заболевания, право на материнский капитал может получить отец. В данном случае по факту ребёнок всё-таки имеет маму, но вполне объективные причины не позволяют ей полноценно участвовать в его жизни. Отказ отцу в праве на получение и дальнейшее распоряжение семейным капиталом может рассматриваться как ущемление детских прав.
Какие еще пособия и выплаты пообещал президент?
Глава государства на ежегодном послании ФС отметил такую проблему, как мизерные доходы многих российских домохозяйств. Президент обратил внимание на прекращение выплат декретных и пособий малоимущим после достижения детьми 3-х летнего возраста. В таком случае многие семьи остаются без дополнительной поддержки. Поэтому президент предложил в 2020 году ввести новые денежные выплаты на детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет.
Согласно заявлению президента, пособие около 5500 руб. будет доступно семьям, в которых на одного члена семьи приходится меньше одного прожиточного минимума. Денежная помощь будет выплачиваться ежемесячно и составлять половину регионального прожиточного минимума. Кроме того, В.В. Путин предложил обеспечить учащихся младших школ бесплатным питанием в школьных столовых.
Для реализации мер социальной помощи населению потребуется корректировка федерального бюджета. Президент обратился к правительству с просьбой оперативно выделить средства.
Внесение изменений в законодательство вызвало большое количество споров и противоречий. Некоторые из них вылились в судебные разбирательства. Рассмотрим некоторые из них.
Положен ли семейный капитал, если дети от разных матерей? Ответ на этот вопрос недавно был дан Пермским судом, в котором рассматривался иск гражданина, воспитывающего троих малышей. Выяснив причины смертей матерей, судья был вынужден удовлетворить иск.
Может ли получить папа данный вид помощи, если имеет ребенка от другого брака? Этот вопрос также стал поводом для судебного спора между отцом-одиночкой и представителями местного отделения пенсионного фонда. Его первая жена умерла, а супруга лишена родительских прав. Иск был отклонен.
На данный момент процедура оформления семейного капитала для отцов-одиночек требует больших затрат сил и времени. Сбор и предоставление всех затребованных представителями пенсионного фонда подтверждающих документов может занять не один месяц.
Частично сложившаяся ситуация является результатом внесением поправок в соответствующие статьи законодательства о поддержке многодетных семей. Из-за этого сложилась принципиально новая ситуация, в которой ориентируются далеко не все сотрудники ответственного ведомства. Им просто-напросто недостает практики. Тем не менее, в этом вопросе наблюдается заметная положительная динамика.
Так или иначе, в случае отказа в предоставлении материнского капитала за второго ребенка отец имеет право, и должен добиваться этого через суд, ведь речь идет о детском благополучии. Надеемся, что эта информация была вам полезна!