Акт о фактическом проживании граждан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о фактическом проживании граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.
Чётко следуйте порядку составления и подписания акта согласно ПП РФ № 354
Собственники не спешат писать заявления исполнителям ЖКУ о том, что в их квартире живёт больше потребителей, чем официально зарегистрировано. Тогда у УО, ТСЖ и РСО есть право зафиксировать самостоятельно такие сведения, составив акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 56(1) ПП РФ № 354).
Правила составления такого акта прописаны в п. 56(1) ПП РФ № 354:
- В акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, сведения о количестве временно проживающих потребителей. Если есть возможность определить, с какого времени незарегистрированный человек проживает в квартире, то ставится дата начала временного пребывания. При этом важным условием для проставления такой даты является наличие подписи владельца квартиры.
- Акт должен быть подписан исполнителем КУ и собственником помещения. Если собственник отсутствует в квартире во время составления акта или отказывается его подписывать, то в документе обязательно проставляется пометка об этом. Также необходимо, чтобы в такой ситуации акт подписали не менее 2 потребителей и член совета МКД/председатель ТСЖ.
- Один экземпляр акта необходимо передать собственнику квартиры/постоянно проживающему потребителю. Если он отказывается брать документ, в акте также об этом должна быть поставлена отметка.
- Акт в течение 3 дней с момента его составления обязательно направляется исполнителем КУ в органы внутренних дел.
Соберите комиссию для подтверждения проживания в квартире незарегистрированных лиц
Ненаправление акта в органы внутренних дел, которые составляют протокол об административном правонарушении по ст. ст. 19.15, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ чаще всего становится причиной признания действий УО незаконными. Подобная позиция судей встречается, например, в делах № А54-4279/2015, № А50-22264/2015, № А13-7749/2014.
При составлении акта УО могут принять во внимание рекомендации, которые даны в «Методических рекомендациях по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». Документ утверждён Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Москва от 14.06. 2013 № 05-14-182/3.
Авторы документа рекомендуют проводить проверку для составления акта минимум два раза за расчётный период, и делать это целой комиссией. В такую комиссию следует включить представителей УО/ТСЖ и совета МКД, участкового уполномоченного полиции, хотя бы двух независимых свидетелей. Такие предосторожности помогут исполнителю КУ в суде доказать достоверность указанных в акте сведений.
Правила составления документа
Инициировать процедуру составления вправе собственник квартиры и соседи. Составляется он сотрудниками управляющей компании.
Предъявляются следующие требования к процедуре:
- допустима исключительно письменная форма акта;
- сам акт составляется вручную;
- присутствие комиссии обязательно;
- требуется присутствие собственника квартиры при ее осмотре;
- в текст включаются свидетельские показания лиц, которые участвовали в осмотре;
- оформляется приложение, в которое входят документы, которые имеют значение для дела;
- если лицо отказывается подписывать акт, это отмечается в тексте.
Подписи ставят свидетели, а также представитель ЖКХ.
Можно ли установить камеру в подъезде без согласия соседей.
Если сотрудники управляющей компании не собираются заверять акт и намеренно оттягивают время, обратитесь к соседям, чтобы те засвидетельствовали процедуру осмотра. Также заверить акт вправе нотариус.
Акт фактического проживания в квартире образец скачать
Такой расклад может не понравиться соседям, которые вправе инициировать процедуру выселения гражданина из жилого помещения.
Родственники могут быть выселены, если отсутствуют в течение года. Иные граждане подлежат выселению по истечении шести месяцев.
Акт о непроживании составляется специально созданной комиссией, в которую входят соседи, сотрудники управляющей компании. Вы вправе заверить составленный акт у нотариуса.
Важно В тексте указываются все лица, выступавшие в роли свидетелей. Их показания также заносятся на бумагу. Документация, имеющая отношение к делу, подкрепляется в виде приложений. Если лицо не желает подписывать документ, то составителем проставляется соответствующая отметка в тексте. Визы должны поставить свидетели и представитель от организации, осуществляющей деятельность в ЖКХ.
Важно! Если сотрудники домоуправляющей компании не собираются удостоверять документы и целенаправленно тянут время, нужно обратиться к лицам, проживающим по соседству. Последние вправе засвидетельствовать проведение мероприятий. Помимо этого, удостоверить бумаги может нотариус.
Не составляйте акт при наличии заявления от собственника квартиры о временно проживающих
В ПП РФ № 354 законодатели официально дали потребителям и исполнителям коммунальных услуг возможность урегулировать вопрос с незарегистрированными в квартире гражданами двумя способами: добровольно и принудительно.
Добровольно, это когда собственники квартиры или постоянно проживающий в ней человек направляет исполнителю КУ заявление о том, что в его жилом помещении есть временно, то есть более 5 дней, проживающие лица (п. п. 56, 57(1) ПП РФ № 354).
В таком заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество составителя документа, адрес и сведения о количестве временно проживающих потребителей. Также собственник должен указать дату начала проживания в квартире незарегистрированных лиц и, по возможности, дату их отъезда.
Подобное заявление владелец квартиры или постоянно там проживающий потребитель должен направить исполнителю КУ в течение 3 рабочих дней с момента, как в квартире появились временные жители. Однако случаи, когда собственники помещений в МКД пишут такие заявления, скорее исключение, чем правило.
Акт о совместном проживании
Специально созданная комиссия фиксирует место жительства проверяемого лица.
В акте указывается следующая информация:
- дата, адрес;
- ФИО и персональные данные проверяемого лица;
- доказательства, подтверждающие постоянное присутствие лица в проверяемом жилом помещении;
- настоящее место проживания (при наличии соответствующих сведений);
- ФИО и персональные данные лиц, входящих в комиссию;
- дата, подписи участников.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Соседями составляется акт, содержащий следующие сведения:
- ФИО и персональные данные соседей;
- информация о проверяемом лице;
- дата, подписи.
Подписывает составленный акт участковый или представитель управляющей компании.
Для акта не предусмотрена специальная форма, допускается свободное изложение текста.
Не составляйте акт при наличии заявления от собственника квартиры о временно проживающих
В ПП РФ № 354 законодатели официально дали потребителям и исполнителям коммунальных услуг возможность урегулировать вопрос с незарегистрированными в квартире гражданами двумя способами: добровольно и принудительно.
Добровольно, это когда собственники квартиры или постоянно проживающий в ней человек направляет исполнителю КУ заявление о том, что в его жилом помещении есть временно, то есть более 5 дней, проживающие лица (п. п. 56, 57(1) ПП РФ № 354).
В таком заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество составителя документа, адрес и сведения о количестве временно проживающих потребителей. Также собственник должен указать дату начала проживания в квартире незарегистрированных лиц и, по возможности, дату их отъезда.
Подобное заявление владелец квартиры или постоянно там проживающий потребитель должен направить исполнителю КУ в течение 3 рабочих дней с момента, как в квартире появились временные жители. Однако случаи, когда собственники помещений в МКД пишут такие заявления, скорее исключение, чем правило.
Соберите комиссию для подтверждения проживания в квартире незарегистрированных лиц
Ненаправление акта в органы внутренних дел, которые составляют протокол об административном правонарушении по ст. ст. 19.15, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ чаще всего становится причиной признания действий УО незаконными. Подобная позиция судей встречается, например, в делах № А54-4279/2015, № А50-22264/2015, № А13-7749/2014.
При составлении акта УО могут принять во внимание рекомендации, которые даны в «Методических рекомендациях по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». Документ утверждён Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Москва от 14.06. 2013 № 05-14-182/3.
Авторы документа рекомендуют проводить проверку для составления акта минимум два раза за расчётный период, и делать это целой комиссией. В такую комиссию следует включить представителей УО/ТСЖ и совета МКД, участкового уполномоченного полиции, хотя бы двух независимых свидетелей. Такие предосторожности помогут исполнителю КУ в суде доказать достоверность указанных в акте сведений.
Акт фактического проживания в квартире образец скачать
Такой расклад может не понравиться соседям, которые вправе инициировать процедуру выселения гражданина из жилого помещения.
Родственники могут быть выселены, если отсутствуют в течение года. Иные граждане подлежат выселению по истечении шести месяцев.
Акт о непроживании составляется специально созданной комиссией, в которую входят соседи, сотрудники управляющей компании. Вы вправе заверить составленный акт у нотариуса.
Важно В тексте указываются все лица, выступавшие в роли свидетелей. Их показания также заносятся на бумагу. Документация, имеющая отношение к делу, подкрепляется в виде приложений. Если лицо не желает подписывать документ, то составителем проставляется соответствующая отметка в тексте. Визы должны поставить свидетели и представитель от организации, осуществляющей деятельность в ЖКХ.
Важно! Если сотрудники домоуправляющей компании не собираются удостоверять документы и целенаправленно тянут время, нужно обратиться к лицам, проживающим по соседству. Последние вправе засвидетельствовать проведение мероприятий. Помимо этого, удостоверить бумаги может нотариус.
Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется
Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого запутанного вопроса, следует понять, что является ухудшением жилищных условий. У этого понятия нет четкого определения в нормативных документах. Но в территориальных законодательных актах определены несколько факторов, при которых у гражданина ухудшаются условия проживания:
- уменьшение жилой площади в результате обмена жилья;
- разделение лицевых счетов;
- прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
- выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения
- договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр);
- передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки;
- изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам;
- перевод части жилья в нежилое помещение;
- отказ от пользования социальным жильем.
Государственное казенное учреждение Центр координации ГУ ИС Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы
Порядок расчета за коммунальные услуги исходя из количества собственников при отсутствии в жилом помещении зарегистрированных граждан и отсутствии ИПУ
07.08.2019
Все чаще мы сталкиваемся с вопросами потребителей: «Почему мне начисляют плату на троих человек, если у меня зарегистрирован только один».
Или же: «Почему у меня возросла плата за коммуналку и в квитанции об оплате, проставлено больше проживающих, нежели на самом деле?».
Давайте вместе разберемся почему такие случаи возникают и как все-таки должно происходить начисление платы за ЖКУ по количеству собственников или зарегистрированных граждан в квартире?
Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), устанавливают порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
👇 Кому, зачем и в каких целях может понадобиться данный документ
Составление акта о непроживании по месту регистрации чаще всего необходимо для того, чтобы освободить жилплощадь от тех людей, которые прописаны в ней, но не проживают. Наиболее частыми являются обращения от собственников жилых помещений, которые собираются выставлять свое жилье на продажу, чтобы снять с него лишние обременения.
Еще одной причиной, по которой может быть составлен данный акт, является исключение риска прописки в квартире или жилом доме нежелательных людей, которые в последующем могут стать причиной наложения существенного обременения на жилое помещение – и в итоге помешать его реализации. В данном случае речь идет о несовершеннолетних детях людей, у которых в квартире оформлена постоянная регистрация. По действующему законодательству родитель может прописать своего ребенка там же, где у него оформлена постоянная регистрация, без согласия собственника. А выписать такого несовершеннолетнего ребенка можно будет только на основании судебного решения и только в том случае, если место, где он будет потом зарегистрирован, не будет хуже по своим условиям для ребенка.
Такой документ составляется для подачи его в судебные органы в качестве одного из основных доказательств того, что человек фактически не имеет никакого отношения к данному помещению, хотя, с юридической точки зрения, может реализовать свое право.
Нередко в судебной практике встречаются и мошеннические случаи, когда составляется подобный акт в отношении людей, которые отбывают наказание в местах лишения свободы или проходят службу в армии. В отношении таких лиц составление акта смысла не имеет, так как он не будет считаться действительным – суд проверит, где находится человек, и примет решение об отказе в удовлетворении заявления о прекращении постоянной регистрации такого человека.
Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств. Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела. Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.
Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.
Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным. Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается. Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.
Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.