Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предпенсионный возраст: когда наступает и какие льготы предоставляет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера
В центре “Мои документы” специалист попросит заявителя заполнить заявление по образцу, а также предъявить следующие документы:
| № п/п. | Необходимый документ | Уточнения |
| 1 | Паспорт РФ или иной документ, признанный по российским законам удостоверением личности | Если в паспорте на странице 5 “Место жительства” отсутствует штамп о регистрации в Москве, необходимо дополнительно принести документ, доказывающий наличие прописки в столице. |
| 2 | Документ, в котором имеется информация о месте постоянного проживания в г. Москве | Документ не требуется, если в паспорте имеется отметка о месте регистрации |
| 3 | Удостоверение Ветерана военной службы | При наличии |
| 4 | Документы, которые центр “Мои документы” должен самостоятельно запросить в других органах власти в рамках межведомственного взаимодействия (предоставляются гражданином на добровольной основе, в целях ускорения процедуры присвоения статуса) | ● Удостоверение Ветерана труда (при наличии);
● копия СНИЛС (для подсчета страхового стажа); ● копии архивной справки о периоде трудоустройства, военного билета, трудовой книжки, выписки из ПФР (любого из указанных документов, для подтверждения страхового стажа). |
| 5 | Документы, подтверждающие наличие прав у представителя на подачу бумаг за гражданина (если документы поручено передать представителю) | ● Паспорт РФ представителя (или иное удостоверение личности);
● ксерокопия паспорта заявителя, за которого в центр обращается представитель; ● документ, доказывающий тот факт, что у представителя имеются соответствующие полномочия (нотариально заверенная доверенность). |
Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2023 года (таблица)
После подтверждения статуса предпенсионера, гражданину, проживающему в Москве, можно будет заняться оформлением следующих социальных льгот:
| № п/п. | Льготы для предпенсионеров в Москве | Условие оформления льготы |
| Льготы для жителей Москвы в возрасте от 50 лет (статус предпенсионера подтверждать не требуется) | ||
| 1 | Бесплатная диспансеризация | Льготой можно пользоваться до достижения пенсионного возраста |
| Льготы, которые могут быть оформлены при подтверждении статуса предпенсионера | ||
| 1 | Изготовление зубных протезов, их ремонт (на безвозмездной основе) | Затраты на изготовление и ремонт протезов из драгоценных металлов и металлокерамики не компенсируются |
| 2 | Проезд в метро, на МЦК, в наземном внутригородском транспорте, в пригородных электричках без взимания платы | В наземные виды транспорта не включается такси |
| 3 | Бесплатная путевка в санаторий + компенсация затрат на проезд к месту лечения поездом | Только для неработающих при условии, что лечение (долечивание) требуется по медицинским показаниям (имеется направление от врача) |
| Льготы, положенные Ветеранам труда и Ветеранам военной службы при наличии статуса “предпенсионер” | ||
| 1 | ЕГДВ (ежемесячная городская денежная выплата) в размере 1000 рублей | Только для лиц, чей годовой доход оказывается не более 1,8 млн рублей |
| 2 | Ежемесячная компенсация стоимости абонентского обслуживания (местные звонки со стационарного телефона) | Если имеется домашний телефон (сотовая связь не компенсируется) |
| 3 | Скидка 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг | Скидка также предоставляется при расчете квартплаты |
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы предпенсионеров в Москве с 1 января 2023 года
Вопрос: Можно ли подать документы на получение карты москвича для льготника и/или на получение государственных услуг, предназначенных для предпенсионеров, в тот же день, когда я подаю бумаги на присвоение мне статуса предпенсионера в Москве?
Ответ: Да, можно подать документы одновременно. При этом, пока идет оформление карты москвича, заявитель вправе на месте получить временный единый социальный билет (он позволяет на безвозмездной основе пользоваться услугами городских и пригородных перевозчиков). Однако, в случае, если в итоге решение по делу будет отрицательное, и статус предпенсионера присвоен не будет, заявления на оформление льгот и на получение карты москвича будут аннулированы.
Вопрос: Какие государственные услуги можно начать оформлять в день подачи заявления о желании получить статус предпенсионера в Москве?
Изменения для неработающих пенсионеров
С 1 января пенсионные выплаты неработающим пенсионерам, которые имеют право на страховую пенсию, претерпели очередную индексацию на 6,6 %. Неизменная ее часть в этом году составляет 5686,25 рубля. Для пенсионеров, проживающих в районах Крайнего севера, фиксированная выплата составляет сумму побольше, а именно, 8529, 38 рублей.
Один пенсионный балл в 2023 году равняется 93 рублям.
Всего новая индексация, по прогнозам Минтруда, затронет около 32 млн неработающих пенсионеров.
К страховой пенсии гражданина существуют и надбавки, но не всем, а отдельным категориям:
- если в семье пенсионера имеется нетрудоспособный член семьи, то с 2023 года за него пенсионер получит дополнительные 1895,42 рубля (учитываются все нетрудоспособные граждане);
- за труд в суровых северных условиях также полагается надбавка – 2843,13 рублей;
- за «сельский» труд – 1421,56 рублей.
Размер минимальной пенсии
Страховая пенсия – это выплата, которая гарантирована гражданам страны, достигшим установленного законом возраста. Она привязана к трем параметрам:
- общий рабочий стаж;
- размер заработной платы (а точнее – объем отчислений, сделанных в ПФР);
- Прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.
Последний момент крайне важен при определении социальной минимальной выплаты. Такая пенсия чаще всего назначается лицам, которые не могут подтвердить свой трудовой стаж. Также в перечень причин для назначения самой маленькой пенсионной выплаты входят низкий заработок, «черная» з/п и не только.
Итак, какая минимальная пенсия установлена для столицы в 2023 году
- Пенсия по старости в Москве вырастет до 16 257 рублей. Но эта цифра актуальна для тех, кто прожил в столице менее 10 лет.
- Пенсия у москвичей, проживших в городе свыше 10 лет, устанавливается по отдельным стандартам. Согласно им, нижняя граница для неработающих пенсионеров с городской доплатой установлена в рамках 23 313 рублей.
Последние новости о законе о повышении пенсионного возраста с 2020 года
В ходе обсуждения рассматриваемого закона в Госдуме еще могут произойти определенные смягчения условий законопроекта о повышении пенсионного возраста. Это может быть выражено снижением «возраста трудоспособности», увеличением периодов переходного срока или добавлением новых исключений по категориям получателей пенсии.
Согласно решению Комитета Госдумы по труду, делам ветеранов и социальной политики закон о повышении пенсионного возраста предложено добавить в список рассмотрения на июль 2020 года. На протяжении одного месяца, а именно до 17 июля 2020 г. представленный законопроект будет обсуждаться в органах власти регионального уровня, после чего соберутся все требуемые замечания и предложения. После этого закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. передается депутатам Российской Федерации, для того, чтобы они рассмотрели его в первом чтении.
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои комбинации видов помощи с местными особенностями.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта, исключение составляет такси и подобный транспорт. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам и т.д.), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Как правило, путевки дают лицам, у которых есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является низкий уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья и пр.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (то есть на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Чаще всего регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора и пр. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то в 50 процентом размере. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади и т.д.
Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы и пр.);
- страны производителя;
- возраста ТС и пр.
Например, в Нижегородской области скидка на налог предоставляется в 50-ти процентном размере для машин до 150 л.с.
Субсидии на средства связи и информации. Этот вид помощи подразумевает возмещение затрат на услуги стационарной телефонной связи, Интернета, радио, телевидения. Иногда даже речь идет о бесплатных подписках на периодические печатные издательства – местные газеты и журналы.
Разновидности субсидий также многообразные в зависимости от части страны. В Татарстане, допустим, пожилым жителям компенсируют ½ стоимости абонентской линии фиксированной телефонной связи, радио и коллективной ТВ-антены.
Предпенсионеры могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии:
- Два оплачиваемых выходных в год для прохождения диспансеризации (по ст.185.1 Трудового кодекса).
- Уголовная ответственность при увольнении работника предпенсионного возраста или немотивированный отказ в приеме на работу из-за возраста (на основании ст.144.1 Уголовного кодекса). Нарушением станет и перевод предпенсионера на срочный договор только из-за того, что он достиг пенсионного возраста.
Для получения права на дополнительные оплачиваемые выходные для диспансеризации нужно обратиться к своему работодателю. Если он отказывает, то можно:
- предъявить справку о статусе предпенсионера и напомнить о своих правах, сославшись на Трудовой кодекс;
- если это не помогло, можно направить жалобу в Роструд.
Необоснованный отказ в работе
В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Контур.Фокус — быстрая проверка контрагента!
Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.
В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.
Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:
- Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
- Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
Преференции, определённые федеральным законодательством
Граждане предпенсионного возраста с 2022 года получат право использования льгот, а именно:
- Привилегии по уплате земельного налога. Из общей налогооблагаемой базы будет вычитаться размер земельного участка 6 соток, таким образом, общая сумма, подлежащая к уплате, будет значительно меньше.
- Преференция по оплате имущественного налога. Каждый гражданин, достигший этого возраста, освобождается от уплаты налога на имущество. При этом если он владеет сразу несколькими объектами, придётся сделать выбор в пользу одного.
В сфере труда пожилые люди также смогут рассчитывать на преференции, которые будут введены в действие также с января 2022, а именно право на использование двухдневного оплачиваемого отпуска, необходимого для прохождения полного медицинского обследования. Использовать такой отпуск предпенсионеры могут ежегодно. Предоставление указанных дней также возможно уже состоявшимся пенсионерам, но при этом названные дни следует согласовывать со своим работодателем.
Ещё одна из гарантий в сфере труда – это увеличенное пособие по безработице для оставшихся без работы лиц. Рассчитывать на получение такого пособия можно на протяжении одного года.
Ещё одна из гарантий, на которую могут рассчитывать лица предпенсионного возраста – это защита от увольнения и отказ в трудоустройстве. С 2022 года подобные действия будут квалифицироваться как преступления и сурово наказываться. Так виновное лицо, будет наказано:
- штрафом, размер которого будет составлять до 200 тысяч рублей;
- лишением заработной платы осужденного либо его дохода за период 18 месяцев;
- работами сроков до 360 часов.
Эту гарантию законодатели предусмотрели в связи с тем, что устроиться на работу в этом возрасте довольно трудно. В тоже время потерять рабочее место очень легко.
Зная пенсионный возраст (ПВ), 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, легко понять когда человек получит статус предпенсионера. Для этого ему / ей должно исполниться 60 или 55 лет, соответственно. В этом возрасте человек бы вышел на пенсию до действующей пенсионной реформы.
Таблица для женщин (по дате рождения)
| Год рождения | ППВ начался с (года) | ППВ | Возраст для страховой пенсии по старости |
| 1964 | 2019 | 50,5 | 55,5 |
| 1965 | 51,5 | 56,5 | |
| 1966 | 53 | 58 | |
| 1967 | 2023 | 54 | 59 |
| 1968 | 2023 | 55 | 60 |
| 1969 | 2024 | ||
| 1970 | 2025 | ||
| 1971 | 2026 | ||
| 1972 | 2027 | ||
| 1973 | 2028 |
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади.
Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы);
- страны производителя;
- возраста ТС.