Порядок установление факта нахождения на иждивении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок установление факта нахождения на иждивении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Внесудебный порядок -какие могут быть проблемы?

2. Комментарий к статье 264 ГПК РФ

3. Место и время судебного разбирательства

4. Кто относится к иждивенцам?

5. Порядок установления факта нахождения на иждивении

6. Как оформить иждивение для гражданства?

7. Процесс установления статуса иждивенца в судебном порядке

8. Случаи, когда факт нахождения на иждивении можно решить в досудебном порядке

9. В каких случаях требуется установка факта иждивения через суд

10. Как доказать факт иждивения

11. Кто считается иждивенцем?

12. Как оформить иждивение на инвалида?

13. Как установить факт нахождения на иждивении для получения наследства?

14. Наследование нетрудоспособными иждивенцами

Иждивенцы обладают законным наследным правом наряду с родственниками умершего и лицами, упомянутыми в его завещании. Однако доказать свою материальную зависимость от наследодателя бывает крайне непросто: потребуется собрать немалое число бумаг, подготовить доказательства и пригласить свидетелей.

Добиться положительного решения суда по установлению факта нахождения на иждивении можно, если передать разрешение вопроса опытным адвокатам коллегии «Бородины и партнеры». Они уже более 20 лет участвуют в судебном урегулировании наследных споров.

Каковы основные преимущества наших услуг?

Первую консультацию по установлению факта нахождения на иждивении можно получить бесплатно – для этого достаточно зарегистрироваться во вкладке «Бесплатная консультация»;
Обратиться за помощью к юристам можно в любое время суток – по телефону, электронной почте, через личный чат на сайте коллегии;
Все сотрудники коллегии являются членами Московской палаты адвокатов, что гарантирует профессионализм и конфиденциальность сведений;
Мы готовы оказать квалифицированную юридическую помощь в самых сложных ситуациях – установлении факта нахождении на иждивении у военнослужащего, для иждивенцев-инвалидов и несовершеннолетних граждан.

Адвокаты коллегии «Бородины и партнеры» оказывают все виды юридических услуг по установлению факта нахождения на иждивении в судебном порядке: предоставляют консультации по праву наследования, ведут судебное и досудебное производство, контролируют исполнение судебного решения.

Внесудебный порядок -какие могут быть проблемы?

Установление факта иждивения во внесудебном порядке четко не регламентировано в законе. Требования в разных ведомствах будут разные. Основная сложность в том, что компетентные органы часто не хотят брать на себя ответственность и отправляют заявителей в суды.

Во внесудебном порядке факт нахождения на иждивении можно подтвердить в следующих официальных органах и учреждениях:

у нотариуса

в отделении ПФР

в органах социальной защиты населения

в органах опеки и попечительства

в конкретном ведомстве, если оно предоставляет льготы для таких статусов.

Комментарий к статье 264 ГПК РФ

1. Юридические факты, как правило, подтверждаются различными документами. Например, факт рождения подтверждается свидетельством о рождении, факт регистрации брака — свидетельством о браке. Однако не исключено, что гражданин не может получить или утратил документ, подтверждающий существование факта. Для этих случаев предусмотрена процедура установления фактов, имеющих юридическое значение.

Глава 28 ГПК посвящена одной из категорий дел особого производства — установлению фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение либо прекращение личных или имущественных правоотношений, субъектами которых могут быть и граждане, и организации .

———————————
См., например: Определение Верховного Суда РФ от 27 июня 2006 г. N 81-В06-15 // БВС РФ. 2007. N 2. С. 12 — 14.

Суды принимают заявление об установлении юридических фактов в случаях, когда:

1) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций). Например, установление факта нахождения лица на иждивении в судебном порядке позволяет этому лицу обратиться в органы социальной защиты для реализации своего права на получение пенсии в связи со смертью кормильца. Установление юридических фактов в судебном порядке в дальнейшем позволяет реализовывать свои права и обязанности. Данный признак юридических фактов, устанавливаемых в рамках особого производства, предопределил специальное требование, предъявляемое к заявлению об установлении факта — указание на цель его установления. Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления;

2) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве. В порядке особого производства рассматривается установление юридических фактов, которые порождают, изменяют или прекращают определенные правоотношения. Однако, если заявлено требование об установлении родственных отношений для разрешения спора о наследстве, оно не подлежит рассмотрению в рамках особого производства. В таком случае следует подать иск о разделе наследства и в рамках искового производства установить факты, необходимые для разрешения дела;

3) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Для того чтобы соответствующие органы осуществили необходимые действия, требуется решение суда об установлении юридического факта. Например, суд устанавливает факт регистрации брака, а органы загса на основе судебного решения производят необходимые действия;

4) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления. В некоторых случаях может быть оговорен административный порядок установления юридических фактов. Так, во внесудебном порядке устанавливаются: причины и степень утраты трудоспособности, группа и время наступления инвалидности (устанавливаются врачебно-консультационной комиссией); факты пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений (устанавливаются органами военного ведомства); факты окончания вузов (устанавливаются органами Минобразования); трудовой стаж для назначения пенсии (определяется органами социального обеспечения); трудовой стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности (устанавливается администрацией предприятия).

Все вышеназванные признаки юридических фактов должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.

2. Часть 2 комментируемой статьи приводит лишь некоторые из устанавливаемых судом юридических фактов. Согласно комментируемой статье, суд устанавливает родственные отношения. Эти отношения должны иметь юридическое значение. В качестве юридических последствий установления факта родственных отношений могут выступать наследование (оформление наследственных прав в нотариате), оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца и др.

Юридическая значимость устанавливаемого факта определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и др.).

Суд устанавливает факт нахождения лица на иждивении. Этот факт имеет юридическое значение для получения наследства, назначения пенсии по случаю смерти кормильца, возмещения вреда. В общем порядке факт нахождения на иждивении умершего подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, и лишь при отсутствии такого документа или невозможности восстановления факта нахождения на иждивении названный факт подлежит установлению в судебном порядке. При установлении факта нахождения на иждивении для наступления определенного юридического последствия необходимо установить различные обстоятельства, предусмотренные материальным правом.

Факты регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака и смерти, устанавливаемые судом, следует отличать от установления этих фактов, поскольку в первом случае речь идет не об установлении событий, а об их регистрации, которая осуществляется в обычном порядке через органы загса (ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ). В судебном порядке данные факты устанавливаются, если: в органах загса не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами загса отказано (например, это касается церковных браков, заключенных до 1917 г., и браков, заключенных во время оккупации, либо может быть связано с утратой архива загса во время военных или стихийных бедствий и проч.); факт регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти может быть восстановлен только на основании решения суда.

———————————
СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.

Если органы загса выдали справку об отсутствии записи в актовых книгах, суд отказывает в принятии заявления об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

Суд устанавливает также факт признания отцовства.

Необходимость в установлении факта принадлежности гражданину правоустанавливающих документов возникает из-за ошибки в написании его имени, отчества или фамилии в одном из правоустанавливающих документов, в результате чего эти сведения не соответствуют тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении, и данная ошибка уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ. Например, если в трудовой книжке допущена ошибка и человек продолжает работать на предприятии, где она выдана, то там и следует добиваться исправления ошибки. Но если ошибка допущена в завещательном распоряжении в лицевом счете в банке и лицо, сделавшее распоряжение, умерло, то необходимо судебное разбирательство, иначе гражданин не сможет получить деньги, завещанные ему.

При установлении перечисленных фактов необходимо учитывать, что:

1) факт принадлежности документа не может рассматриваться как синоним установления факта тождества лица;

2) устанавливается факт принадлежности лицу трудовой книжки, диплома, аттестата, а не факт работы или окончания вуза;

3) устанавливается принадлежность только правоустанавливающих, а не личных документов. По этому обстоятельству не устанавливается принадлежность партийных и военных билетов, удостоверения личности военнослужащего, паспорта и свидетельства, выдаваемого загсом.

Нередко встает вопрос о возможности установления в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте. Возможность установления в порядке особого производства названного факта зависит от возникновения, изменения, прекращения личных или имущественных прав, а также от наличия условий, определенных ст. 265, ч. 3 ст. 263 ГПК . Не относятся к документам, удостоверяющим личность: справки о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещения воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени. Если в документе, выданном органом загса, содержатся ошибки, заявитель должен обращаться в суд не в порядке установления юридического факта, а в порядке установления неправильностей записей актов гражданского состояния.

Место и время судебного разбирательства

Гражданин, заинтересованный в признании его иждивенцем, должен обратиться с заявлением в районный суд, который расположен по месту его проживания (с. 266 ГПК РФ).

Если при решении вопроса о принятии заявления или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства, то выносится определение, согласно которому рассмотрение заявления отменяется. Заявителю при этом разъясняется, что он имеет право на рассмотрение спорной ситуации в порядке, который определен для искового производства.

Из ч. 1 ст. 154 ГПК РФ следует, что на разрешение дела, рассматриваемого в порядке гражданского судопроизводства, законом отводится 2 месяца с момента принятия заявления судом. До истечения этого периода должно быть вынесено решение по существу находящегося на рассмотрении дела.

Кто относится к иждивенцам?

Из вышесказанного можно подвести небольшой итог, в случае, если человек физически не может материально обеспечить себя самостоятельно, тогда он признаётся иждивенцем.

Основываясьна законодательстве РФ и прецедентах судебной практики, можно выделить следующие категории лиц, которые являются иждивенцами:

Инвалиды. В данном случае группа инвалидности не играет роли.
Несовершеннолетние дети. Следует отметить, что дети имеют преимущество перед иными категориями лиц. Это выражается в том, что им нет необходимости устанавливать факт нахождения на иждивении.
Несовершеннолетние, обучающиеся на очном отделении, считаются иждивенцами до достижения ими 23-летнего возраста.
Один из супругов, занимающийся воспитанием ребенка. Причём, декретный отпуск сюда не относится. Работник, в данном случае, получает льготы.
Лица, достигшие пенсионного возраста.
Пенсионеры, если размер их пенсии менее прожиточного минимума, установленного законом, также являются иждивенцами, находящимися на попечении своих детей.

Порядок установления факта нахождения на иждивении

Установить факт нахождения на иждивении может потребоваться для:

получения наследства;
назначения пенсии;
возмещения вреда.

Для этого необходимо совершить следующие действия.

Определить, являетесь ли вы иждивенцем. К ним относятся нетрудоспособные граждане, находящиеся на полном материальном обеспечении кормильца – пенсионеры, инвалиды I, II, III групп. Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует предоставления дополнительных доказательств. В случае смерти кормильца и возникновения вопроса о наследстве, для иждивенцев, не входящих в число первой – седьмой очереди наследодателя, потребуется доказать факт совместного проживания с ним. Период совместного проживания не должен быть менее одного года до смерти.
Подготовить доказательства. Прежде, чем обращаться в суд с заявлением, потребуется подтвердить статус иждивенца, а именно: свою нетрудоспособность, нахождение на материальном обеспечении кормильца, период совместного проживания.
Составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении. Указанное заявление составляется по общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям.
Подать заявление в суд. Заявление об установлении факта нахождения на иждивении вместе со всеми раннее собранными документами подается в районный суд по своему месту жительства.
Получить решение суда. Суд должен разрешить вопрос в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, после чего, полученное решение может быть предоставлено в тот орган, для которого и требовалось подтверждать факт нахождения на иждивении.

Как оформить иждивение для гражданства?

Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.

В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.

На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.

Процесс установления статуса иждивенца в судебном порядке

Установление судом факта нахождения на иждивении проводится на основании искового заявления, в которое включены следующие пункты:

Наименование суда, в который заявитель подал иск;
Полная информация о заявителе, включая адрес и ФИО;
Полная информация о заинтересованном лице, включая адрес и ФИО;
Описательная часть содержит: ФИО и дату рождения лица, претендующего на статус иждивенца; указание периода неспособности к труду и причину; у кого на иждивении находится/находился обратившийся; доказательство родственных отношений; обоснование нахождения на иждивении; цель с которой заявитель требует признания статуса иждивенца; документы, подтверждающие отсутствие других способов получения иждивения и отсутствия спора о праве.
В заявление об установлении факта нахождения на иждивении вносится информация и о лице, которое желает признания иждивенцем, и о лице, на чьем иждивении оно будет находиться.

В виде приложений нужны следующие документы: копия заявления; квитанция об уплате госпошлины; любые справки и документы, которыми подтверждают нахождение в статусе иждивенца, например, расписки, счета. Заявление должно иметь визу самого обратившегося, с проставленной датой подачи.

Случаи, когда факт нахождения на иждивении можно решить в досудебном порядке

Без обращения в суд в большинстве случаев решаются вопросы о нахождении на иждивении нетрудоспособных родственников (см. родственные отношения). В том числе несовершеннолетних детей, престарелых родителей, супругов. В такой ситуации справкой о нахождении на иждивении становится копия справки лицевого счета квартиры, в которой указываются все проживающие.

Дополнив такую справку документами о финансовой состоятельности каждого из указанных в справке, можно в досудебном порядке признать факт нахождения на иждивении родственника.

В большинстве случаев такой документ требуется при оспаривании размеров алиментных обязательств в отношении членов семьи «от первого брака», в том числе детей или потерявшей возможности самостоятельного финансового обеспечения первого супруга (супруги).

В каких случаях требуется установка факта иждивения через суд

Если уполномоченные органы (Пенсионный фонд, пенсионные органы вооруженных сил или иных силовых ведомств, нотариус) отказываются признавать факт нахождения лица на иждивении, то потребуется обращение в суд. Делать это целесообразно только в том случае, если данный факт действительно присутствовал и заявитель может подтвердить его документально и с помощью свидетелей.

Такие дела рассматриваются в порядке особого производства по правилам Главы 28 ГПК РФ. Для этого подается заявление об установлении факта нахождения на иждивении, к которому прикладываются имеющиеся доказательства, а также ходатайство о вызове свидетелей, которые могут это подтвердить.

Важно! Такое заявление может быть подано только в случае, если получить подтверждение иным способом не удалось. Например, если компетентный орган отказал в выдаче соответствующей справки.

Как доказать факт иждивения

Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.

В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.

Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.

Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.

Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.

Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.

В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).

Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.

Кто считается иждивенцем?

Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:

1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.

2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.

Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.

Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.

Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.

3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.

Установление нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) позволяет индивиду обретать, изменять или прекращать личные, или имущественные права.

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.
В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц. В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

Как оформить иждивение на инвалида?

Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.

В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.

Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.

Как установить факт нахождения на иждивении для получения наследства?

Иждивение на родителей, не имеющих инвалидности, может быть оформлено при достижении ими пенсионного возраста. В данном случае важны три момента:

достижение пенсионного возраста;
родители должны получать материальную помощь регулярно;
оказываемая финансовая поддержка должна быть их основным источником дохода.

Таким образом, основными документами для оформления иждивения на родителей будут сведения о том, что родители нуждаются в материальном обеспечении и систематически получают его от детей. Пенсионный фонд критически относится к признанию иждивенцами пенсионеров, так как они имеют собственный источник дохода, поэтому, зачастую, приходится устанавливать факт нахождения на иждивении в судебном порядке.

Наследование нетрудоспособными иждивенцами

В первую очередь необходимо в установленный срок подготовить письменные доказательства. Затем нужно обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство.

Документальными доказательствами могут служить:

договоры о сдаче помещения в аренду;
справки от жилищно-эксплуатационных организаций или органов местного самоуправления либо органов внутренних дел о совместном проживании правопреемника с наследодателем на дату смерти последнего, о проживании наследника в наследуемом жилом помещении;
копия искового заявления наследника к лицам, безосновательно завладевшим наследственным имуществом, о выдаче данного имущества, с отметкой суда о принятии дела к производству, а также определение суда касательно приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство;
квитанции о погашении кредитной задолженности;
договоры о проведении ремонта в квартире или доме и другое.

Если доказательства представлены, гражданин вправе обратиться за свидетельством тогда, когда посчитает это нужным. Заявление о выдаче свидетельства подается нотариусу по месту открытия дела вместе с указанными выше документами.

Если признание факта принятия наследства невозможно, нужно попросить нотариального специалиста выдать справку об отказе в выдаче свидетельства с указанием на то причин, а затем обратиться в суд.

Первоначально в судебную инстанцию требуется подать заявление с просьбой об установлении факта того, что наследственное имущество принято. После удовлетворения иска судом нужно подать набор документов в нотариат.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством