Место жительства и место регистрации — в чем отличия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место жительства и место регистрации — в чем отличия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней — в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.

Понятие места пребывания — что такое место пребывания

Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев — с регистрацией), и называется местом пребывания. Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п. Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.

Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.

Ответы на распространенные вопросы о том, в чем место жительства и место регистрации отличия

Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?

Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды — дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.

Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?

Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.

Адрес фактического проживания: что это значит

Институт прописки существовал в Советском Союзе и даже еще до его появления. Она имела разрешительный характер. В 1991 году ее признали неконституционной. Вместо этого, появилась другая процедура – регистрация по месту жительства.

Важно! Несмотря на то, что прописка в России уже давно отменена, граждане страны все же обязаны информировать госорганы о том, где они живут.

После отмены прописки появились временная и постоянная регистрация, а также понятие «адрес фактического проживания». Это жилое помещение, в котором человек проживает фактически большую часть времени. Причем подразумевается именно место, где гражданин живет реально, а не по документам.

Проживать люди могут в различных категориях жилых помещений:

• квартиры;
• жилые дома;
• другие типы жилых помещений.

О месте жительства как таковом

Если рассматривать понятие фактического места жительства, то стоит понимать, что под ним подразумевается адрес неофициального проживания человека.

Данный адрес, несмотря на свой неофициальный статус, обязательно должен фигурировать в некоторых документах официального характера, например, при приеме на работу, или при оформлении кредита.

Наличие фактического адреса проживания не является обязательным для каждого человека.

У каждого российского гражданина имеется возможность наличия двух адресов – регистрации и фактического места пребывания – однако пользоваться данной возможностью не вменяется на обязательном уровне по действительному российскому законодательству.

Читайте, прописка форма 11. Прописка форма 16. Подробнее тут.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. Главная разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

• фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
• время и место рождения;
• половая принадлежность;
• адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
• данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
• при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
• если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
• данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Как оформить фактический адрес проживания?

При оформлении каких-либо государственных или муниципальных, частных услуг или при участии в судебных разбирательствах, гражданам нужно подтверждать факт проживания по определенному адресу. Процедура оформления такого факта должна исходить из конкретной ситуации.

Если гражданин не имеет никакой прописки, то по месту фактического пребывания ему нужно оформить временную прописку в законные сроки. В противном случае нельзя будет подать документы, а также необходимо будет выплатить штраф.

Если существует необходимость в подтверждении временного пребывания, то человеку нужно показать уполномоченным сотрудникам договор аренды, расписку от родственника или знакомого (написанную собственноручно с указанием паспортных данных), показания свидетелей – соседей (желательно в письменном виде).

При участии в суде доказательств может потребоваться намного больше. Это обусловлено конкретным рассмотрением дела. В данном случае можно попросить суд дать отсрочку для сбора документации.

Для оформления подобного адреса нужно обратиться к сотрудникам ФМС РФ (территориальный отдел) для подачи документации и получения разъяснений. Зачастую нужно написать заявку (заявление) на специальном бланке. Затем предоставить оригиналы и копии бумаг для сверки подлинности данных.

Временная регистрация иностранца не имеет ничего общего с видом на жительство из-за четко прописанных в нем сроков регистрации. По этой причине владельцу жилья не нужно беспокоиться о том, что иностранец, временно зарегистрированный в доме, сможет получить право собственности на недвижимость.

Для временной регистрации иностранца у нескольких владельцев жилого помещения необходимо будет дать письменное согласие всех владельцев на такой тип регистрации. Если один из собственников не подпишет соглашение, будет невозможно подать заявку на временную регистрацию для иностранца в этом жилье. В случае, если жилые помещения не приватизированы, то необходимо получить согласие на временную прописку иностранного гражданина от всех людей, проживающих в помещении.

Регистрация иностранца, посещающего Россию и проживающего в любом жилье, является обязанностью владельца определенного жилья. В случае, если гражданин не был временно зарегистрирован как собственник жилья, так и проживающий будут оштрафованы.

Согласно закону 2020 года можно зарегистрироваться в случае, если гражданин остается в городе менее 7 дней. Это означает, что можно прожить 6 дней в отеле в Санкт-Петербурге, затем остаться 6 дней в отеле в Москве, после чего можно поехать в Краснодар на 6 дней, а затем покинуть страну. В любом случае, рекомендуется зарегистрироваться независимо от того, как долго человек находится в определенном городе.

Граждане, ИП или юридические лица имеют право оспаривать сведения в судебном порядке. В качестве доказательств необходимо привести весомую информацию на бумажном, электронном носителе. Даже после вынесения окончательного решения у истца есть право на апелляцию и кассацию.

Место пребывания и место жительства

Чем же отличается место пребывания от фактического проживания? Для первого понятия характерно то, что гражданин проживает там непродолжительный период, при этом обязательно необходимо зарегистрироваться, если на этом месте вы планируете провести более 90 суток, и адрес вашей прописки не изменяется. Место пребывания представляет собой жилье, в котором человек поселился только на некоторое время (например, отель), как правило, в другом населенном пункте.

Для регистрации по месту пребывания потребуется обратиться в отдел миграционной службы с пакетом документов:

Постоянное место жительства — это объект недвижимости, где человек проживает долговременный срок. Оно закреплено юридически и фиксируется в виде печати на пятой странице паспорта гражданина. С этим понятием государство связывает важные правовые события (например, объявление гражданина умершим).

Въезд для иностранных граждан на ПМЖ в РФ: что нужно учесть

Для иностранных граждан, которые собираются получить ПМЖ в России, важно с самого начала все делать правильно. На можно ознакомиться с актуальными требованиями.

По внутренним паспортам в 2021 году могут въезжать на территорию РФ граждане Беларуси, Украины, Армении, Казахстана и Киргизии.

Граждане остальных стран СНГ могут въезжать только по загранпаспортам. Все документы должны быть действительными в течении всего предполагаемого периода пребывания в РФ.

При пересечении границы обязательно следует лично и без ошибок заполнить миграционную карту (въездную часть «А» и выездную часть «В»). Если визит совершается с целью найти работу, то следует в карте пометить «работа», если в гости к родным – «частная».

Часть «В» необходимо оставить у себя. Этот документ позволяет пребывать в РФ на протяжении 90 дней в полгода (суммарно за год — 180 дней, но для этого необходимо выехать из РФ и снова въехать). Пребывание без уважительной причины более 90 дней наказывается штрафом — запретом на въезд в РФ в течении трех лет.

Что этот термин означает.

Что значит фактический адрес проживания – это место, в котором находится человек длительное время, обычно не менее 6 мес. в году.

До 1991г. существовал институт прописки, но потом его упразднили и ввели новое понятие «регистрация по месту жительства».

Важно! Понятие «прописка» в России курсирует только в разговорах, юридически этот термин не существует. Но, где проживает гражданин он должен информировать госорганы.

В настоящее время в РФ применяю следующие понятия:

• Постоянная регистрация.
• Временная регистрация.
• Фактический адрес проживания.

Бумаги, подтверждающие фактический адрес проживания

Подтверждать пункт постоянного нахождения следует в различных ситуациях. К примеру, для подачи заявления на получение социальных выплат, пособий, полиса ОМС и другое.

Реализовать подобные права допускается только по адресу регистрации человека. Во всех остальных случаях необходимо предъявлять бумаги, указывающие на временное проживание.

Для удостоверения постоянного места проживания гражданину следует посетить миграционное ведомство и подать заявление. При этом физическому лицу необходимо письменно подтвердить отсутствие получения выплат по другому району или области. К примеру, пенсионных выплат, социальных пособий, квот и т. д.

Дополнительно у гражданина может возникнуть нужда доказать в ходе судебного заседания, что он пользуется квартирой или домом и проживает там по факту. Как правило, такие разбирательства касаются имущественных вопросов, затрагивают споры с ЖКХ.

Документы, подтверждающие фактическое место проживания:

• контракт на аренду помещения или договор о бесплатном пользовании жилого объекта;
• протоколы, составленные участковым;
• справка от медицинской организации, подтверждающая вызов доктора по адресу;
• справка-выписка из домового журнала.

Дополнительным доказательством служит привлечение показаний очевидцев — соседей, коллег с фактического места деятельности, работников ЖЭУ и т. п.

Так, чётко разграничивая термины в отношении местонахождения и адреса регистрации, гражданин может нивелировать негативные правовые последствия. К примеру, избежать штрафных санкций или воспользоваться правом выбора.

Невзирая на то, что гражданам России разрешается беспрепятственно передвигаться из одного региона в другой субъект, следует опираться на нормативно-правовые акты Российской Федерации. К примеру, при нахождении в одной области больше 90 дней становиться на регистрационный учет.

Вопрос № 1. Можно ли подать документы для регистрации по месту жительства через Интернет?

Да, заявление, а также иные документы можно подать в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

Вопрос № 2. Прописка и регистрация по месту жительства – это одно и то же или нет?

Если Вы имеете в виду прописку как штамп в паспорте, то это одно и то же. При регистрации по месту жительства всегда ставится штамп в паспорте, подтверждающий регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания штампом в паспорте не сопровождается.

Пакет документов для оформления ПМЖ в РФ

Объем зависит от конкретного случая. Базовый пакет бумаг выглядит следующим образом:

1. Национальный паспорт.
2. Карточка (миграционная).
3. Анкета. Главное – указывать в ней только достоверные данные о себе.
4. Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, находящееся в России.
5. Справка о состоянии здоровья.
6. Подтверждение постановки на учет в Налоговой инспекции.

ВАЖНО! Перечень примерный: в каждом случае сотрудники полномочного органа вправе потребовать другие документы.

Рассмотрим пример пакета документов, которые необходимо представить участникам специальной программы, связанной с добровольным переселением соотечественников в Россию. Для них пакет бумаг значительно отличается от стандартного:

• заявление на участие в программе;
• национальный паспорт;
• 2 фото;
• медицинская справка;
• диплом, сертификат о полученном образовании;
• справка об отсутствии судимости;
• листок убытия.

Начисление страховых взносов на выплаты высококвалифицированным иностранным специалистам

Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами – высококвалифицированными специалистами определены в ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности. Условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) не менее определенного уровня в зависимости от специальности, в частности:

• для научных работников и преподавателей, иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, – в размере от 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц;
• для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны, – в размере не менее 58 500 руб. из расчета за один календарный месяц;
• для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера – в размере не менее 1 000 000 руб. из расчета за один год (365 календарных дней);
• для иных иностранных граждан – в размере не менее 167 000 руб. за календарный месяц.

Для отдельных категорий высококвалифицированных специалистов требования к размеру заработной платы не установлены (для участвующих в реализации проекта «Сколково», а также в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра).

Взносы на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ):

• если иностранец является временно пребывающим в РФ – не начисляются;
• если иностранный работник временно или постоянно проживает в РФ – начисляются в общем порядке и по тарифам, установленным в отношении работников, являющихся гражданами РФ.

Взносы на обязательное медицинское страхование не начисляются независимо от статуса иностранного работника (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ).

Взносы на страхование от несчастных случаев начисляются по общим правилам и тарифам независимо от статуса иностранца (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Регистрация по месту жительства, а равно отмена ее, по сути, система контроля и учета движения рабочей силы по территории страны, распределения социальных и материальных благ, пособий пенсий, финансирование здравоохранения, образования и т.д.

В статье 27 Конституции РФ сказано, что человек имеет право на свободное передвижение по стране, выбирать место жительства и пребывания. Но в то же время закон обязывает граждан прописываться, по месту своего пребывания.

В нынешней трактовке законодательства прописка, она же регистрация, является уведомлением государственных органов о своем пребывании или проживании по тому или иному адресу.

Логично предположить, что адрес фактического проживания, то есть места, где человек находится постоянно, должен совпадать с адресом регистрации.

Однако на практике так бывает не всегда. Человек может быть прописан в одной квартире, а жить в другой. Адрес места жительства — это и есть место фактического проживания гражданина.

Всего существует 2 разные категории регистрации граждан по их месту жительства. К ним относятся следующие варианты прописки:

Чем же отличается временная прописка от постоянной? Проще говоря, прописка на постоянной основе указывает на четкое место жительства. Периодическая указывает на местоположение, в котором человек пребывает не постоянно. Словосочетание «место жительства», подразумевает официальный адрес человека. При этом в главном документе, подтверждающем личность лица, имеющего гражданство России, ставится отметка, несущая информацию о постоянном месте жительства.

Определение местонахождения – это юридический термин. Он обозначает жилую площадь (квартира, дом или даже комната в общежитии), где физическое лицо проживает после смены места жилья или переезда на момент временной регистрации.

Похожие записи:

• Обращение взыскания на имущество должника: общие правила
• Микроинсульт: симптомы, первые признаки у женщин и мужчин, лечение
• Страны участницы ЕАЭС в 2023 году