Оформление нового биометрического загранпаспорта РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление нового биометрического загранпаспорта РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В РФ довольно давно начали внедрять биометрическую систему заграничных паспортов. Впервые они появились в 2004 году. Современный заграничный паспорт выглядит также, как и обычный, однако, содержит электронный механизм. Именно он гарантирует высокую степень защиты документа от поделок и существенно упрощает процедуру идентификации на границе. В Молдове, также как и в РФ, на электронном чипе содержится информация о владельце документа – отпечаток его пальца. Также особенностью биометрики является фото.
Биометрическую загранку можно сделать через:
- отделения миграционной службы МВД (бывшие ФМС);
- (бывшие МФЦ);
- сайт «Госуслуги» (потом придется еще лично являться в МФЦ для фото);
- фирмы-посредники (помогут только подготовить документы).
В исключительных случаях выдавать такого рода документы может Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульства РФ за рубежом.
Для этого потребуются следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт.
- Цифровое фото (для анкеты).
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Военный билет или справка из комиссариата.
- Разрешение командования (для военных).
Если паспорт оформляется на ребенка, то потребуется:
- Заявление, заполненное представителем.
- Паспорт представителя.
- Свидетельство о рождении.
- Документ, подтверждающий загранку.
- Документ, подтверждающий родство.
- Фото.
- Квитанция.
Также если у ребенка или взрослого на момент подачи заявления уже была загранка, ее необходимо приложить к документам, поскольку она подлежит утилизации.
Обратите внимание, что в 2021 году за биометрический паспорт для детей до 14 лет придется заплатить 2500 р, старше 14 лет – 5000 р.
Отличия обычного паспорта от биометрического
| Обычный | Биометрический | |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость | До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р | До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р |
| Информация о детях | Вписывается | Не вписывается |
| Наличие метрических данных | Нет | Есть |
| Фото | Делается в любом салоне | Делается на специальном оборудовании на месте |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Срочное изготовление | Есть | Нет |
Достоинства и недостатки
Биометрический загранпаспорт нового образца имеет как плюсы, так и минусы перед обычным “бумажным”.
Так, из плюсов можно отметить нижеприведенный список:
- Благодаря наличию на микрочипе всей необходимой информации при въезде в государства, относящиеся к ЕС, идентификация владельца упрощается;
- Новая версия имеет время действия 10 лет против 5 лет у старой;
- Более эстетичный внешний вид. Обновленная версия выглядит лучше за счет обложки и фотографии;
- Его почти невозможно подделать благодаря усиленным мерам безопасности и хранящимся в нем данным.
Однако данный вариант имеет также и недостатки. В отличие от старого заграна, пошлина за который составляет 2000 рублей, новый стоит 5000, что, впрочем, оправдывается сроком действия. Также он дольше изготавливается — процесс может затянуться до четырех месяцев.
В биометрический заграничный паспорт фотографии, в отличие от “бумажного”, не вклеиваются, а буквально впечатываются или гравируются. Таким образом, в стандартном бумажном фото нет необходимости, но к пакету документов его все же придется приложить. Фото при прохождении процедуры делается специалистами прямо на месте при подаче заявления, после результат корректируется в нужную сторону.
Так как загран с биометрией хранит все данные владельца, включая отпечатки пальцев, формат фото не отличается от стандартного. Поскольку же длительность действия составляет 10 лет, логично ожидать, что владелец успеет измениться внешне. Идентификация личности в будущем будет проводиться по иным данным, введенным в микрочип.
Бумажные фотографии, которые следует приложить к прочему пакету при подаче заявления, должны иметь формат 35 на 45 миллиметров, как и при стандартном оформлении. Однако данное ограничение не касается загрузки изображения на сайт при подаче через “Госуслуги”. В таком случае размер изображения должен быть в пределах от 10 кб до 5 Мб. Разрешение – минимум 300 dpi, хорошее качество и расширение .png, .jpg либо .bmp.
Процедура оформления загранпаспорта
Оформление документа нового поколения происходит в несколько этапов:
- Сбор и подготовка необходимых документов в зависимости от возраста будущего владельца загранпаспорта.
- Заполнение заявления в соответствии с требованиями административного регламента.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача заявления и необходимых документов в ГУВМ МВД, МФЦ или онлайн через портал госуслуг.
- Явка в территориальный орган ГУВМ МВД для сканирования отпечатков пальцев и цифрового фотографирования.
- Отслеживание готовности загранпаспорта онлайн (через сайт ГУВМ МВД или Госуслуги).
- Получение документов через месяц (в течение 3-х месяцев, если имеет или имел сведения о допуске к особо секретным сведениям и государственной тайне, 4-х месяцев, если заявление подавалось не по месту регистрации).
Несмотря на то, что согласно российскому законодательству и международным рекомендациям детям уже давно запрещено путешествовать по паспортам родителей, куда они вписаны, практика вписания детей в родительские загранпаспорта позволяет им почти беспрепятственно перемещаться между странами.
Чтобы сломать эту практику, ФМС сначала перестала вписывать детей в биопаспорта, а потом, с переходом на 10-летний строк их действия, добавила в бланк паспорта предупреждение о том, что вписанные дети обязаны получать индивидуальные документы, и исключила места для вклейки фотографий.
При оформлении же обычных паспортов сотрудники ФМС теперь предупреждают об этом устно. Впрочем, надо признать, существует множество двусторонних договоров между Россией и отдельными странами, например Болгарией, Италией, Литвой, Польшей и т.п., в которых явно указано, что паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке достаточен для поездки ребенка в эту страну.
При этом стоит помнить, что пограничный контроль осуществляют сотрудники совсем другой службы, и они весной 2010 года четко ответили: мы продолжаем пропускать всех вписанных детей, кроме тех, кто вписан в 10-летние биопаспорта.
Соответственно, если родитель оформляет себе 10-летний биопаспорт, он будет вынужден оформлять индивидуальные паспорта своим детям. Если мать или отец оформляет паспорт старого образца, он может вписать туда ребенка, и некоторое время ездить с ним по одному паспорту, до тех пор, пока погранслужба не изменит своего решения или международные соглашения не будут пересмотрены.
Подробнее этот вопрос рассмотрен в разделе «Выезд за рубеж для несовершеннолетних детей (до 18 лет)».
Заграничные паспорта обоих типов – старого и нового образца – одинаково действительны во всех странах мира. Однако по некоторым характеристикам каждый из них имеет ряд преимуществ. Главным плюсом оформления биометрического паспорта является возможность упрощенного процесса прохождения границ, поскольку этот тип документа оснащен специальным электронным чипом с информацией о владельце.
Другим плюсом является срок действия: документ нового образца выдаётся на период в два раза дольше, чем паспорт старого образца. И, наконец, биометрический паспорт содержит на 10 страниц больше, чем бумажный. Однако второй позволяет вписывать в него несовершеннолетних детей, что избавляет родителей от необходимости оформлять отдельный выездной детский паспорт. Кроме того, госпошлина за оформление загранпаспорта на 5 лет ниже.
Как подавать документы?
Если же вы все-таки решились сделать документ нового образца, то возникает вопрос, как правильно оформить биометрический загранпаспорт?
Прежде всего, нужно знать, куда можно обращаться по этому вопросу. В Российской Федерации оформлением биометрического загранпаспорта имеют право заниматься:
- ФМС. Следует заранее записаться на прием и прийти в назначенное время. Но, будьте готовы к тому, что, даже несмотря на назначенное время, там всегда большие очереди и возможно ожидание займет много времени.
- МФЦ. Это полномочие у таких центров появилось не так давно. Несомненно, плюсом является то, что их достаточно много и очередей, как правило, там нет.
- Портал госуслуг. Вы сможете не выходя из дома подать заявку и избежать нервотрепки и ожидания в очередях.
Для оформления заявки в режиме онлайн:
- Пройдите регистрацию или авторизацию на сайте.
- Выберите раздел ФМС.
- Зайдите в раздел заказа загранпаспорта.
- Заполните заявление. Обязательно укажите пункт, где вы будете получать паспорт.
- Оплатите пошлину.
Важно! Даже если вы подавали заявку в режиме онлайн, при подаче оригиналов, сканировании и получении биометрического паспорта обязательно личное присутствие. Следует также учесть, что если у вас временная прописка, то рассмотрение затянется на несколько месяцев.
Для оформления заграничного паспорта вам понадобятся следующие документы:
- заполненная анкета с фотографией – 2 шт.;
- ксерокопия всех страниц паспорта;
- копия трудовой книги, заверенная подписью главы отдела кадров;
- для мужчин – справка из военкомата;
- квитанция об оплате услуг.
Для детей:
- анкета на ребенка, заполненная родителем или опекуном;
- фотография;
- до 14 лет – свидетельство о рождении с пометкой о гражданстве, после 14 – ксерокопия паспорта;
- копии паспортов родителей или опекунов;
- квитанция об оплате услуг.
До 12 лет у детей только фотографируют и сканируют радужную оболочку глаза. Снятие отпечатков запрещено в случае несогласия одного или обоих родителей.
Есть ли ограничения по странам?
В какие страны нужен биометрический загранпаспорт (нового образца), а также куда можно и куда нельзя поехать со старым загранпаспортом? Известно, что раньше загранпаспорт старого образца принимали в любой стране. Возникает вопрос о том, в какие стран не пускают с паспортом, выдающимся на пять лет сейчас.
Такого разграничения нет. Оба вида документа, удостоверяющего личность равноценны и действуют при въезде в любое государство мира, в том числе в государства европейской часть континента и страны Шенгенского соглашения.
Причём, даже если у въезжающего биометрический паспорт, во время поездки в Европу в зоне Шенгена, нужно всё равно сдавать отпечатки пальцев, несмотря на то, что эти данные уже присутствуют в биометрическом загранпаспорте.
Сделано это для противодействия терроризму и поэтому, несмотря на информацию в паспорте.
ВАЖНО! На данный момент загранпаспорт с информационным чипом вводится как альтернатива старому.
Подробнее о требованиях к загранпаспорту для поездок в различные страны, а также нужно ли брать с собой свидетельство о рождении, если есть заграничный паспорт, можно узнать тут.
Сколько стоят новые документы?
Оформление ID-карты и биометрического паспорта обойдется в полторы и две базовые величины соответственно. Сейчас это 43,5 и 58 рублей. Для некоторых есть льготы (несовершеннолетние, пенсионеры, инвалиды I и II группы).
Документы обещают делать почти в два раза быстрее, чем нынешний паспорт: 15 рабочих дней отводят на выдачу карты и биометрического паспорта в обычном порядке.
В ускоренном режиме их сделают за 10 рабочих дней (но надо доплатить по 29 рублей за каждый документ). В срочном порядке — за 5 дней (с оплатой по 58 рублей за каждый документ).
Биометрический паспорт будет действовать 10 лет. Ребенок до 14 лет получит документ на 5 лет.
Зачем потребовался выпуск биометрических паспортов
Как известно, проблема фальсификации документов распространена не только в пределах РФ, но и в целом мире. Поэтому после событий в 2001 году в Соединённых Штатах Америки (террористическая акция) правительство США предложило усилить контроль безопасности.
В 2002 году было подписано Новоорлеанское Соглашение, которое регламентировало, что распознавание человека по лицу (то есть по фото в паспорте) не может являться единственным идентификатором личности при прохождении таможенного контроля. Именно поэтому было принято решение совместить несколько идентификаторов личности (фото и отпечатки пальцев).
Биометрические характеристики
Что это такое, биометрический паспорт? Документы нового поколения стали выдавать в РФ достаточно давно, но биометрическими их можно было назвать с большой натяжкой. Они отличались от бумажных особой технологией изготовления – страница, содержащая личную информацию и фото владельца, была сделана из пластика, в нее был вмонтирован чип. Но содержал он всю ту же информацию, которую можно было прочитать визуально – сведения об имени, месте и дате рождения хозяина.
Чтобы документ стал по-настоящему биометрическим, в нем должны быть использованы биометрические характеристики – физические или поведенческие параметры, которые можно измерить, перевести в цифровую форму. Основным биометрическим параметром считается фотография, сделанная особым образом. Главная цель документов, содержащих биометрические данные человека, – уменьшить количество ошибок при идентификации.
Чем отличается обычный загранпаспорт от биометрического
Термин «биометрия» обозначает систему распознавания людей по их физическим особенностям. Каждому человеку присущи некоторые уникальные характеристики, которых нет у других людей. Например, нет одинаковых отпечатков пальцев или одинаковой радужки глаз.
Поэтому вполне закономерно, что эту особенность людей, решили использовать для создания идентификационных технологий, а потом и документов. В будущем все технологии, основанные на биометрии, будут развиваться в еще больших маштабах.
Сейчас в России можно выбирать, какой загранпаспорт хочет человек, обычный или биометрический, в дальнейшем, скорее всего выбора не будет. Новый загранпаспорт содержит данные биометрического характера, как правило, только расстояние между зрачками и отпечатки пальцев, записанные на специальный микрочип.
В России биометрические паспорта изготавливают на государственном предприятии «Госзнак» и в настоящее время на нем делают биометрические паспорта, биометрические загранпаспорта и биометрические дипломатические паспорта.