Смена цели въезда для граждан ЕАЭС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена цели въезда для граждан ЕАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял паспорт или удостоверение личности, то ему необходимо обратиться в ближайшее консульство Республики Казахстан в России. Там ему выдадут свидетельство, благодаря которому можно будет вернуться на родину. Перед поездками за границу рекомендуется сделать копии всех документов или фотографии этих документов на телефон, потому что при утере оригиналов документов, восстановить новые документы или получить то же свидетельство будет значительно проще. Так как, зная данные потерянных документов, проще идентифицировать человека. Если была утеряна миграционная карта или отрывной талон бланка уведомления, то необходимо написать заявление о потере в миграционную службу России, где выдадут дубликат. Обращаться нужно в территориальное отделение миграционной службы по месту регистрации.
Что делать если потерялись документы
Изменения с 7 июля 2021 года
С 7 июля 2021 года введены новые правила въезда в России для россиян.
С 7 июля 2021 года российские граждане, пребывающие из любой заграничной страны и любым видом транспорта, должны сдавать один ПЦР-тест по прибытии в Россию вместо двух. Граждане РФ вакцинированные в последние 12 месяцев и переболевшие коронавирусом в течение последних 6 месяцев могут тест не делать. Об этом говорит официальное постановление от 02.07.2021главного санитарного врача РФ.
До получения результатов теста и загрузки их на портал Госуслуг туристы обязаны соблюдать режим самоизоляции.
С 15 апреля 2021 года обязали сдавать тесты всех россиян, которые пересекают любой тип границы. Ранее это правило касалось только пассажиров прилетающих воздушным транспортом.
Отменили действующее с 1 мая 2021 года требование об обязательной сдаче 2 ПЦР-тестов.
Прибытие в Россию через сухопутные пункты пропуска
Въезд в Россию через сухопутные пункты пропуска для казахстанцев и граждан других государств по-прежнему ограничен и разрешен только для следующих категорий:
- аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории Российской Федерации, членов семей указанных лиц (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные), членов официальных делегаций;
- лиц, имеющих дипломатические и служебные визы;
- лиц, въезжающих в РФ в связи со смертью близкого родственника (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные) и следующих для осуществления его погребения, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти и документа, подтверждающего степень родства;
- лиц, являющихся членами семьи (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства или установление опеки (попечительства);
- лиц, постоянно проживающих на территории РФ (при наличии вида на жительство);
- лиц, въезжающих в РФ для лечения, сведения о которых направлены медицинской организацией в соответствии с алгоритмом подачи заявок на въезд в Россию иностранных граждан, в том числе в целях получения медицинских услуг, утвержденным Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы;
- лиц, въезжающих в РФ к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные), при условии предъявления документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, а также копии документа, подтверждающего степень родства;
- лиц, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, указанных в свидетельстве участника Госпрограммы, при предъявлении свидетельства участника программы либо его копии, верность которой засвидетельствована в соответствии с законодательством РФ (для членов семьи участника Государственной программы);
- лиц, въезжающих в РФ для осуществления трудовой деятельности, указанных в списках, сформированных в соответствии с алгоритмом действий по привлечению в экономику России иностранных граждан, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, и направленных Рострудом с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы;
- лиц, въезжающих в РФ для обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, указанных в списках, сформированных этими образовательными организациями в соответствии с алгоритмом организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в РФ ждя обучения в таких образовательных организациях, утвержденным оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, и направленных указанными образовательными организациями по согласованию с учредителями с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в ведомственный сегмент Минцифры России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной государственной системы.
Как часто можно пересекать границу Казахстан — Россия
С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.
В случае, когда человек планирует находиться в Казахстанской Республике около 90 дней, то следует обязательно посетить местную миграционную службу для регистрации места пребывания. Также понадобиться оформление временного проживания (РВП). Для граждан, которые хотят задержаться на срок свыше 90 дней, нужно в непременном порядке подать заявку для получения вида на жительство.
На основании новых правил граждане России могут находиться в Казахстане 90 дней в течении одного полугодия. При этом, не важно будут они использованы за один раз или за несколько поездок. После окончания 90-дневного срока нужно покинуть республику (на 90 дней), а затем снова можно ее посетить.
Выезд из Казахстана не разрешается если:
Выезд из РК иностранцу не разрешается:
— если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности — до окончания производства по делу;
— если он осужден за совершение уголовного правонарушения, за ним установлен пробационный контроль или к нему применена отсрочка исполнения наказания, — до отбытия наказания или освобождения от наказания, истечения срока пробационного контроля, истечения срока отсрочки исполнения наказания, за исключением случаев его выдворения на основании решения суда;
— если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств;
Выезд из РК иностранца может быть отсрочен до исполнения им имущественных обязательств, с которыми связаны существенные интересы граждан РК, других физических и юридических лиц.
Порядок въезда в Казахстан
На сегодняшний день иностранные граждане (в том числе граждане России) могут въезжать в Казахстан только авиарейсами из всех государств, с которыми Казахстан возобновил регулярное пассажирское авиасообщение.
На данный момент это следующие страны:
без виз: Армения, Беларусь, Грузия, Кыргызстан, ОАЭ, Россия, Таджикистан, Турция, Узбекистан, Украина, Южная Корея;
с визой: Германия, Египет, Мальдивы, Нидерланды, Польша, Черногория, Шри-Ланка.
Все прибывшие авиарейсами в Казахстан обязаны предоставить справку ПЦР с отрицательным результатом на коронавирус, сделанным не ранее, чем за 72 часа до пересечения границы.
Граждане Казахстана и иностранцы с ВНЖ Казахстана, получившие полный курс вакцинации против COVID-19 в РК (иностранная вакцина не освобождает от требования ПЦР-теста), при наличии документального подтверждения (паспорта вакцинации), могут не предоставлять ПЦР-справку об отрицательном тесте на коронавирус.
Не требуется предоставление справки об отрицательном тесте на коронавирус на детей в возрасте до 5 лет при наличии справки у сопровождающих их лиц.
У ЕАЭС свой порядок смены цели въезда
Граждане стран ЕАЭС, а именно Армении, Казахстана и Киргизии, которые приехали с целью въезда не «Работа», также могут воспользоваться нововведением (п. 8.3 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002).
Так как им для работы не нужен патент или разрешение на работу, цель въезда поменяется автоматически при другом обстоятельстве.
Цель въезда гражданина ЕАЭС изменится, если он заключит трудовой или гражданско-трудовой договор, а его работодатель подаст в МВД уведомление о заключении договора с иностранцем.
Примечание редакции: о том, что это за уведомление, как его заполнить и подать, читайте в статье Базы знаний «Уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства».
Новая миграционная карта иностранцу не выдается. Данные о цели въезда будут изменены только в базе МВД.
Поэтому гражданам ЕАЭС важно помнить, что при смене цели въезда на «Работу», у них, как и у других иностранных работников, появляется обязанность пройти медицинскую комиссию и дактилоскопическую регистрацию. Только срок в 30 суток начинает течь не с даты въезда, а с даты заключения договора с работодателем. Если эти процедуры уже пройдены ранее, проходить их заново не требуется.
А работодателю граждан ЕАЭС нужно будет проконтролировать, что если у работника в миграционной карте другая цель въезда, то он должен пройти медкомиссию и дактилоскопию в установленный срок. Иначе иностранцу могут сократить сроки пребывания, и компания потеряет сотрудника.
Пройти медкомиссию можно только в специальных аккредитованных медицинских центрах. Пройти ее в обычной поликлинике или в любом частном медцентре нельзя.
Чтобы не переживать за легальность полученной медкомиссии, не пропустить сроки ее прохождения, работодатель может отправить иностранца на медкомиссию и дактилоскопию через нашу компанию. Подробнее о прохождении медицинской комиссии с миграционными экспертами читайте на сайте » Альянс — Трудовая миграция».
Примечание редакции: подробная инструкция по трудоустройству гражданина ЕАЭС собрана в статье Базы знаний «Алгоритм трудоустройства иностранцев из ЕАЭС».
Кому можно и как получить РВП в Казахстане?
Разрешение на временное проживание (РВП) это документ, который выдается иностранцам или лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. Для иностранцев из стран ЕАЭС и СНГ он заменяет собой визу (виза в Казахстан для россиян и граждан других стран СНГ не требуется).
Получение РВП позволит находиться на территории Казахстана больше, чем 90 дней в течение 180-дневного периода. Но помимо желания находиться в стране дольше, должна быть и конкретная цель.
Оформить РВП в Казахстане можно по следующим целям пребывания в РК :
-
работа, лечение, учеба;
-
открытие и ведение бизнеса;
-
воссоединение с семьей.
Для оформления РВП необходимо принимающее лицо – гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания.
Принимающее лицо обращается для оформления РВП иностранцу:
-
в миграционный ЦОН;
-
отдел Миграционной Службы.
Правила въезда детей в Казахстан
При путешествии в Казахстан с несовершеннолетним ребенком, необходимо предоставить:
- Детям до 14 лет – оригинал свидетельства о рождении с вкладышем или штампом о российском гражданстве или действующий загранпаспорт;
- Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то ему можно въехать на территорию Казахстана по общегражданскому российскому паспорту, но оригинал свидетельства о рождении все равно лучше иметь при себе;
- В некоторых случаях могут потребовать предъявить нотариальное разрешение от родителей на выезд несовершеннолетнего из России (когда ребенок путешествует без них) с указанием сроков поездки и государства, которое разрешается посетить.
В списке отражены некоторые вопросы, которые могут возникнуть в процессе оформления РВП:
- Официальное разрешение на проживание выдается только в государственном учреждении, которое занимается миграционными вопросами;
- Все вопросы по выезду за границу гражданин Казахстана должен решать только лично. Никакое представительство не допускается;
- Если рассмотрение документов затягивается, гражданин Казахстана может оставаться в России до решения вопроса, даже после 90 дней пребывания;
- Поскольку действует безвизовый режим, пересечь границу можно без визы, ее дадут уже на территории России. Платы за это не предусмотрено;
- Истечение срока РВП ставит перед гражданином вопрос: он должен или вернуться обратно на родину, или приступить к подготовке смены гражданства.
Где в аэропорту ставится виза
К подобным государствам можно такие, куда разрешается попасть только на основании определенных документов. Вот самые главные из них:
- гражданский паспорт;
- билеты на дорогу в обе стороны;
- путевка для туриста;
- документ, который подтверждает бронь в гостинице;
- установленная требованиями въезда сумма денежных средств;
- заполненная на границе миграционная карта;
- квитанция для оплаты государственной пошлины. Она также оплачивается при пересечении границы.
Вот несколько самых популярных для путешествий стран и условия проезда в них:
|
Страна |
Период пребывания (дни) |
Размер госпошлины (доллары) |
|
Боливия |
90 |
100 |
|
Вьетнам |
15 |
60 |
|
Доминикана |
30 |
10 |
|
Египет |
30 |
— |
|
Таиланд |
15 |
— |
|
Ямайка |
30 |
20 |
Процедура оформления приезжего на границе занимает немного времени – около 10-20 минут. Получив соответствующую печать в паспорте о разрешении на въезд, нужно понимать, что проставленные в аэропорту визы продлевать нельзя.
Распространенные вопросы по безвизовому проезду
Описывая правила и особенности безвизового пересечения стран у жителей Казахстана возникает немало вопросов. Чтобы избежать неприятностей, стоит рассмотреть самые популярные из них.
Вопрос 1. Можно ли перемещаться между странами по внутреннему паспорту?
Для поездки в основную массу стран требуется стандартный заграничный паспорт. Его срок должен быть действительным еще на протяжении полугода после возвращения домой. Но существует ряд государств, в которые жители республики могут въезжать по внутреннему гражданскому документу. Речь идет о таких государствах, как Киргизстан. Армения. Узбекистан. Белорусская Республика. Грузия. Азербайджанская Республика. Таджикистан.
Вопрос 2. Оформляются ли документы и разрешения при безвизовом посещении стран?
Если есть возможность въехать в указанные безвизовые страны без специального разрешения, определенные мероприятия все же требуется осуществить. Во многие страны виза выдается по прибытии. Получают ее обычно в аэропорту или на наземных пунктах контроля пограничников. В подобных случаях плата за выдачу разрешения или за пересечение не взимается.
Привилегии не для всех
В 2023 году мигранты из Киргизии, Казахстана, Беларуси и Армении получат возможность менять цель приезда в Россию непосредственно при нахождении в стране. Сделать это можно будет в личном кабинете на портале Госуслуг.
Нововведение сократит бюрократическую волокиту, что, ожидаемо, может породить всплеск интереса граждан этих государств к трудоустройству в России.
Ожидается, что изменение правила облегчит жизнь более чем 1,5 миллионам иностранных работников.
Параллельно российские парламентарии дискутируют об упрощении регистрации иностранцев в пределах страны. На это уже обратили внимание депутаты Киргизии, к примеру, Нуржигит Кадырбеков считает, что если изменения будут приняты российскими коллегами, кыргызстанцы смогут подавать данные о своем нахождении в России через личный кабинет. Депутат заверил, что со стороны Киргизии в нижнюю палату российского парламента поступила просьба ускорить ратификацию изменений.
ЕАЭС только на бумаге?
Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер считает, что эти усилия российского парламента принесут положительный результат. Важность работы политолог проиллюстрировал примером «злоключений» новичков Евросоюза, которых Брюссель лишь «кормят обещаниями».
«Давайте мы вспомним, что в 2007 году Румынию и Болгарию приняли в Евросоюз, но до сих пор не приняли в Шенген, мотивировав тем, что против присоединения этих стран к шенгенскому соглашению выступает Великобритания, которая якобы боится румынских и болгарских эмигрантов. То есть, вроде как, она не боится пакистанцев и индийцев, но боится болгар и румын. Британии вот уже несколько лет нет в ЕС, а Румынию и Болгарию так и не приняли в шенген, теперь они говорят, что против этого выступают уже другие страны», — сказал собеседник издания.
Градус абсурдности ситуации повышает сам Евросоюз, который в порядке популизма настаивает на унификации рынка труда, дескать, иначе нивелируется сама идея международного альянса.
Чтобы избежать подобных проблем в ЕАЭС, от парламентариев входящих в него стран потребуются целенаправленные усилия.
«Если этого не делать, то объединение останется только на бумаге. Как бы мы этого не хотели, все рынки в рамках экономического сообщества, которое должно действовать как единое целое, нужно соединять. Защита внутренних рынков внутри ЕАЭС от мигрантов возможна только в каких-то особых случаях, да и то, полагаю, этого делать не нужно. На мой взгляд, здесь должна быть очень четко проведена линия: Кыргызстан входит в ЕАЭС, поэтому у граждан этой страны вообще не должно быть проблем с въездом, а у не входящего в объединение Узбекистана такие проблемы должны быть», — подчеркнул спикер.