«Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После проведения осмотра ТС инспектор должен составить акт осмотра. Перед этим никакие действия, кроме предупреждения водителя о своих действия, не производятся. И если были обнаружены нарушения, то акт становится доказательством. Также инспектор может зафиксировать найденные недочеты на камеру.

Основания для осмотра

Осмотр включает в себя визуальное изучение состояния автомобиля. Инспектор может заглядывать в машину через окна, оценивать фары, тонировку и т.д. Прикасаться к транспортному средству он не имеет права. Основанием для осмотра не может стать личное желание инспектора. Существуют конкретные причины, указанные в пункте 197 Административного регламента МВД:

• разосланные ориентировки или полученная информация о том, что автомобиль используется с целью правонарушений;

• несоответствие груза, указанного в документах и присутствующего фактически;

• сверка кода VIN, маркировок, проверка тонировки и т.д.

Проведение осмотра ТС

Административный кодекс Российской Федерации не включает в себя иных понятий осмотра ТС, кроме техосмотра. Административный регламент включает в себя такое представление, как осмотр ТС, который подразумевает под собой осмотр автотранспорта визуальным способом. Закон имеет четкое определение понятия осмотра.

Существует ряд причин, из-за которых осмотр автотранспорта сотрудниками Госавтоинспекции может быть правомерен, список причин можно увидеть ниже:

• Существует ориентировка, указывающая на то, что автотранспорт либо груз, находящийся в нем, может эксплуатироваться в целях преступного характера;
• Нужно сверить обозначение, которое идентифицирует автотранспорт, с той информацией, которая содержится в СТС;
• Если есть подозрение на то, что груз, перевозимый в автотранспорте по факту, не соответствует той информации, которая указана в документах на этот груз.

Чем отличается осмотр от досмотра

Причины, позволяющие проведение процедуры осмотра либо досмотра авто, ощутимо различаются между собой. Кроме этого, отличие осмотра от досмотра в том, что досмотр – это крайняя мера, которая обеспечивает производство дела о правонарушении административного характера. Следовательно, для процедуры досмотра нужны более веские причины.

В таких ситуациях законодательство Российской Федерации регламентирует нормы, включающие в себя проведение процедуры с двумя понятыми, или процесс должен сниматься на видео. Вдобавок к понятым, процедура досмотра должна проводиться вместе с владельцем автотранспорта. Исключительным случаем может стать ситуация, в которой досмотр должен проводиться незамедлительно. В этой ситуации составляется протокол, включающий в себя сведения о таких обстоятельствах.

Держите в голове, что, основываясь на сведениях и нормах, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, если автомобиль остановил сотрудник Госавтоинспекции, собственник автотранспорта не должен выходить из ТС в процессе проведения инспектором процедуры осмотра. Но, если сотрудник ГИБДД оповестил владельца о том, что он должен выйти из автомобиля в целях беспрепятственного проведения процедуры досмотра, собственник автомашины должен подчиниться и выйти из автомобиля.

В соответствии с пунктом 6.10 нового регламента МВД инспекторам и другим представителям органов внутренних дел предоставлено право осуществления данного действия. Регламент предписывает, что такое досмотр ТС, процедуру его произведения, а также причины для его выполнения.

Фактически, досмотр заключается в исследовании его внутренней части, включая салон автомобиля, его багажник и подкапотное пространство. При этом инспектор ДПС вправе трогать вещи, открывать двери и капот, пользоваться элементами управления машиной (но не поехать куда-то на машине, а просто, например, включить/выключить зажигание, вытащить прикуриватель, открыть бардачок и т.п.).

Во время досмотра сотрудник ГИБДД вправе трогать и перемещать личные вещи, но не может их открывать и рыться в них, иначе такое становится личным досмотром вещей водителя или пассажиров. А это уже не то же самое, что досмотр автомашины. У каждой из этих операций существуют свои основания, свои документы и свой порядок осуществления.

В частности, досмотр требует непременного оформления протокола досмотра.

Принципиальное отличие

Под осмотром принято понимать только визуальный тип обследования транспортного средства и груза, который он транспортирует. При этом инспектор Госавтоинспекции не имеет права рассматривать, что находится непосредственно в салоне ТС. При этом речь может идти также о техническом осмотре автомобиля, когда транспортное средство проверяют на станции технического осмотра. Без прохождения данной процедуры ТС не будет допущено на дорогу.

Основания для проведения осмотра указаны в соответствующем пункте Приказа МВД России № 664 от 23.08.2017г.

В пункте вышеназванного указа говорится о том, что в качестве оснований для осмотра ТС и перевозимого груза могут выступать следующие обстоятельства:

• если в ГИБДД есть ориентировки и информация о том, что транспортное средство используется в незаконных целях;
• возникает необходимость проверить маркировочные обозначения автотранспорта и сверить их с записями, которые указаны в регистрационных документах;
• если есть признаки несоответствия транспортируемого груза тем данным, которые указаны в сопроводительных документах.

Если в Госавтоинспекции есть ориентировка на транспортное средство, то сотрудники ДПС имеют право сверить номера и проверить соответствует ли груз тому, что указано в сопроводительных документах. Стоит отметить, что статья 27.1 КоАП РФ не предусматривает осмотра как такового, но если водитель будет препятствовать деятельности сотрудников ДПС, то они могут провести досмотр.

Важно помнить о том, что осмотр может проводиться только в присутствии водителя транспортного средства, а также лиц, осуществляющих сопровождение груза.

Под досмотром понимают процесс обследования всего транспортного средства, при этом, не нарушая его конструктивную целостность.

К основаниям для проведения процедуры досмотра автомобиля можно отнести следующее:

• осуществление проверки данных о том, что автотранспортное средство используется для перевозки запрещенных предметов или веществ, например, оружия, взрывчатки и др.;
• для осуществления проверки сведений о том, что в автомобиле могут присутствовать признаки совершения правонарушений;
• для задержания лиц, что предусматривается ст.14 ФЗ «О полиции».

Получается, что для того, чтобы автомобиль досмотрели, у сотрудников ГИБДД должны быть предположения о том, что в транспортном средстве перевозится что-то противозаконное. При этом любое предположение должно иметь обоснование.

Досмотр транспортного средства, в отличие от осмотра, может быть произведен и без водителя транспортного средства. Однако обязательным условием является наличие двух понятых. Также весь процесс досмотра обязательно записывается на видео.

Каковы основания для проведения осмотра транспортного средства?

Итак, основаниями, то есть мотивированными инспектором причинами для проведения осмотра могут быть только прописанные в законодательстве мотивы. И регулирует такие основания пункт 197 Административного регламента МВД:

1. разного рода ориентировки или любая другая полученная информация об использовании транспортного средства или предметов в нём в целях совершения административного правонарушения;
2. сверка различных маркировок, VIN-кода, формальных надписей и обозначений на автомобиле с таковыми в регистрационных документах;
3. прямое и явное наличие несоответствия перевозимого груза указанному в документах на такой груз.

По пункту 2 следует иметь в виду, что регистрационным документом является только свидетельство о регистрации (СТС) транспортного средства и более ничего. Передавать для проверки Вы также обязаны только его (нигде не прописана обязанность в каких бы то ни было случаях передавать для проверки ПТС, договор купли-продажи, разного рода диагностические карты, акты осмотра и прочее, что не прописано в пункте 2.1.1 ПДД).

Правила осмотра транспортного средства — каков порядок осмотра?

Как мы уже отметили выше, осмотр автомобиля — это визуальный поиск той или иной информации даже без прикасаний к машине. Но закон обязывает инспектора при осмотре составлять акт осмотра транспортного средства (п. 200 регламента). Шутка ли, но даже если инспектор бросил взгляд в салон машины через её окно на пассажиров, то он уже провёл осмотр автомобиля и обязан составить акт осмотра транспортного средства.

Акт осмотра заполняется аналогично протоколу досмотра, в нём указываются все необходимые данные об осмотре:

• дата и место составления акта осмотра,
• должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт,
• информация о лицах, присутствующих при осмотре с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона,
• сведения о типе, марке, модели, госномерах и других идентификационных маркировках транспортного средства,
• информация о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза
• запись о применении фото- или видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Отличие от протокола досмотра здесь только в том, что, если протокол составляется до проведения досмотра, то акт об осмотре составляет уже после проведения осмотра.

Каковы основания для проведения досмотра транспортного средства?

А вот для досмотра нужны уже более веские основания. Без наличия таковых досмотр является незаконным, а инспектор, его проводящий — подлежит дисциплинарной ответственности.

Основания для досмотра транспортного средства регулируются пунктом 202 Административного регламента, и таковым являются:

1. поиск в автомобиле оружия, боеприпасов, патронов, бомб и других взрывчатых веществ и устройств, наркотиков и опасных ядовитых или радиоактивных веществ и других уголовно наказуемых веществ или предметов, но только при наличии обоснованного предположения о наличии таковых;
2. поиск предметов или орудий совершения административного нарушения (съёмная тонировка, элементы ксенона и т.п.) или же следов или остатков совершения таких правонарушений, но также только при наличии обоснованного предположения о наличии таких
3. необходимость задержания водителя или пассажира, находящегося в автомобиле.

Здесь также нужны небольшие пояснения. Что такое обоснованное предположение? Это наличие той же ориентировки, причём на автомобиль, похожий на Ваш по конкретным признакам. Выше мы уже говорили о том, что наличие ориентировки узнать не так уж и легко. О наличии ориентировки на Ваш автомобиль можно узнать, позвонив в дежурную часть той патрульной службы, которая проводит досмотр Вашего транспортного средства; номер дежурной части написан на боковой поверхности машины ДПС, либо Вы можете его спросить непосредственно у инспектора.

Основания для проведения процедуры осмотра

Поскольку вы теперь знаете основную разницу между осмотром и досмотром автомобилей, требуется отдельно рассмотреть каждое понятие на практике. То есть как это происходит в реальной жизни, что при этом может делать инспектор и какие законно обусловленные основания у него должны быть для проведения подобных процедур.

Начнём с простого осмотра, который предполагает визуальное изучение самого автомобиля и всего его содержимого.

• Инспектор имеет право заглянуть в авто через закрытые или открытые окна (требовать открыть окно он не может), оценить состояние задней и головной оптики, посмотреть на тонировку;
• Тут важно помнить водителю, что в случае осмотра ни о какой законности прикосновения к авто или вещам в машине речи не идёт. Если инспектор делает это, он грубо нарушает закон;
• Личное желание самого автоинспектора не может служить законным и весомым основанием для дальнейшего проведения процедуры осмотра;
• Есть определённые причины, прописанные в 197 пункте регламента МВД, являющиеся законными основаниями.

Основания для осмотра и досмотра

Смоделируем ситуацию: вас остановили на штатном посту ГАИ для проверки документов. Вы приоткрыли окно, сотрудник поздоровался с вами, представился и попросил показать документацию на автомобиль и ваше ВУ. После проверки документов, вместо ожидаемой фразы «Счастливого пути!», вы услышали требование открыть багажник. Как вы поступите? Скорее. Вы выйдете из авто, чтобы удовлетворить требования инспектора, и будете не правы.

Открывать багажник при осмотре не обязательно. Сотрудник, действующий в рамках закона, не имеет права требовать от вас такого действия. Он может лишь сквозь окно заглянуть в авто, обойти и осмотреть технику взглядом со всех сторон, попросить вас открыть капот.

Почему же капот открывать законно, а багажник нет? Ответ на вопрос кроется в законных основаниях для проведения осмотра. Чтобы просто визуально осмотреть транспортное средство, сотрудник должен исходить из следующих оснований.

Что такое досмотр автомобиля?

Понятие даётся в КоАП РФ (статья 27.9). Под досмотром автомобиля сотрудников ДПС понимают обследование, совершаемое для поиска предметов, используемых для совершения правонарушения. Одно важное условие – целостность транспорта не должна быть нарушена.

Особенности процедуры регламентируются статьёй 27.9 КоАП РФ, а также нормами административного регламента МВД, утверждённого приказом МВД от 23.08.2017 №664. К главным моментам относят:

• Процедура может быть реализована только определёнными должностными лицами, прямо указанными в законодательных нормах, они приведены ниже в пункте нашей статьи.
• Присутствие понятых или осуществление видеозаписи – обязательный атрибут. На это указывает как пункт 1 статьи 27.9 КоАП, так и пункт 203 регламента МВД.
• Обязательно присутствие владельца, а если процедура досмотра автомобиля необходима немедленно, то реализовать его можно в присутствии лица, в отношении которого составляется протокол, например, если за рулём автомобиля был не собственник, а другое лицо (пункт 3 статьи 27.9 КоАП РФ).
• Фиксация отдельных элементов досмотра автомобиля проводится в случае необходимости.
• По результатам процедуры досмотра сотрудником ДПС составляется протокол или вносится ещё одна запись в ранее составленный протокол о задержании (пункт 5 статьи 27.9 КоАП РФ).
• Протокол должен содержать информацию о реквизитах лица, в отношении которого он составлялся, о данных машины, дате и месте проведения процедуры, о предметах, найденных в результате проведения процедуры (пункт 7 статьи 27.9 КоАП РФ).

Отличие осмотра от досмотра

Не перегружая читателя многочисленными процессуальными определениями, поясним:

• Осмотр проводится инспектором исключительно визуально, его руки при этом находятся за спиной. Сотрудник ГИБДД передвигается вокруг автомобиля, изучает салон через стекло. Никакие процессуальные документы при этом не составляются.
• При проведении досмотра в обязательном порядке составляется соответствующий протокол, обязательно приглашаются двое понятых или ведется видеозапись процесса. При соблюдении вышеуказанных условий у инспектора есть полное право открыть крышку багажника и двери авто. Но вот сумки и коробки открывать он по-прежнему не имеет права.

В соответствии с частями 197–201 Приказа, осмотр машины осуществляется по следующему алгоритму:

1. Сотрудник ГАИ останавливает автомобиль и должным образом представляется, после чего показывает удостоверение.
2. В устной форме, согласно части 93.1 Приказа, просит водителя разрешить осмотр машины.
3. Автолюбитель может по своему усмотрению согласиться на эту просьбу или отказать в ней. В первом случае, если перечисленных выше оснований для проведения мероприятия нет, инспектор должен завершить беседу и отпустить транспортное средство.
4. Если основания есть, сотрудник ГИБДД предъявляет соответствующее требование, непременно ссылаясь на документ или то или иное положение закона.
5. Осмотр проводится исключительно визуально, при непосредственном участии водителя, человека, назначенного сопровождающим груз, и прочих непосредственно относящихся к делу лиц.
6. По завершении процедуры составляется акт осмотра, в котором приводятся:

• дата и место оформления;
• звание и должность, а также фамилия и инициалы инспектора;
• фамилии, инициалы, адреса и контактные данные прочих участников события;
• сведения о транспортном средстве: производитель, марка, год выпуска, цвет кузова и прочие, дающие возможность однозначно его идентифицировать;
• информация о значимых осмотренных предметах, включая грузы, опломбированные упаковки и так далее;
• данные о проведении фото- или видеофиксации процесса — соответствующие материалы должны быть приобщены к протоколу.

1. Если ничего подозрительного в ходе осмотра не обнаружено, инспектор прощается с водителем и даёт ему разрешение продолжить путь.

Что не вправе делать инспектор?

По действующему законодательству для выполнения досмотра автомобиля должны быть веские основания, которые называются водителю и в последующем указываются в протоколе. А вот безосновательно, только по своему желанию, инспектор не имеет право выполнить даже простейший осмотр автомобиля. То же самое касается выполнения такой процедуры без составления протокола или же без привлечения понятых. В последнем случае вы рискуете тем, что в ваш автомобиль могут подбросить запрещенные к перевозке предметы, в результате чего может быть даже заведено уголовное дело.

Не следует поддаваться на уговоры инспектора, просто открыть багажник для визуального осмотра. На проведение таких действий у инспектора должно быть соответствующее основание, которое обязательно озвучивается водителю. Нередки ситуации, когда инспектор просит показать водителя огнетушитель, аптечку или знак остановки. В данном случае нам требуется открыть багажник, что позволит инспектору провести визуальный осмотр, даже если он не имеет на то соответствующих оснований. Помните о том, что подобные просьбы незаконны. Поэтому можно отказать инспектору в предоставлении ему для проверки огнетушителей или аптечки. Они необходимы лишь при прохождении техосмотра, а знак аварийной остановки используются только в том случае, если выполняется ремонт на обочине или автомобиль попал в ДТП.

Похожие записи:

• ​Пособие малоимущим семьям в 2023 году
• РЖД вводит скидку в 50% на железнодорожные билеты для студентов
• Руководство для владельца Toyota Land Cruiser Prado 150.