Получение РВП: куда обращаться, порядок выдачи, сроки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение РВП: куда обращаться, порядок выдачи, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Так как добиться справедливости с моргом?
Добиться справедливости будет достаточно сложно. Как мы уже и сказали выше, ритуальщики пытаются действовать наперёд. И стараются перехватить тело. Чтобы как раз взимать плату за транспортировку. И раскручивать клиента на другие услуги.
Бороться с ними трудно. Начать следует с того, как все начинается. Если речь о вашем родственнике в больнице, то его не должны передавать без вашего ведома.
Если это сделано, то пишем жалобы. На имя главного врача, региональный МинЗдрав и в прокуратуру.
Для составления жалобы лучше привлечь юриста. Который подскажет, как правильно все сделать. Отбить тело у ритуальщиков или сотрудников морга будет проще. Если вы не будете ничего подписывать.
Порядок действия ритуальных бригад, определяется местными властями. Но никто не даёт им право воровать тела умерших и навязывать свои услуги.
Поэтому, если в морге труп был подвергнут каким-либо реконструкциям, а вы об этом не просили. И даже ничего об этом не знали. То можете и деньги не отдавать.
Разумеется, они попытаются удержать у себя тело. Но права на это, у них скорее всего нет. Поэтому, дальнейший регламент действий очень простой.
В России иногда возникали такие ситуации, когда общее количество мигрантов превышало допустимое количество квот на получение российского паспорта.
Безусловно, в каждой стране происходит подобная ситуация, и поэтому необходимы дополнительные меры, чтобы не обидеть никого и при наличии особого желания получить паспорт нашей страны сделать это возможным для иностранцев.
Именно поэтому у Правительства России появилось решение насчет выделения резервных квот для получения гражданства.
Это значит, что в случае, когда количество иностранцев обратившихся за получением гражданства в России в миграционную службу превысило допустимую норму, становится доступным резервный фонд квот на статус поданного России.
Безусловно, количество резервных квот является небольшим, однако в большинстве случаев правительство правильно рассчитывает это количество, и поэтому никто из репатриантов и апатридов, которые обратились в миграционную российскую службу за оформлением статуса резидента России, не остаются обиженными.
Поводы освобождения от нормы
Законодательство предусматривает основания для упрощённого оформления первого документа на пути к обретению гражданства РФ. Разрешение на временное проживание можно получить в ГУВМ. Квоты не требуются в следующих случаях:
- заключение брака с подданным России и пребывание в нём не меньше 36 месяцев;
- наличие несовершеннолетнего ребёнка, являющегося гражданином РФ и не имеющего отца (матери);
- рождение на территории РСФСР с принадлежностью СССР;
- ведение бизнеса в России с объёмом прибыли 10 млн р. за 3 года;
- статус ветерана Великой Отечественной войны, жившего в Советском Союзе;
- гражданство Казахстана, Киргизии и Беларуси;
- участие в программе переселения соотечественников;
- другие обстоятельства, предусмотренные законом.
Не освобождает от необходимости приобретения квоты статус студента очного отделения. Упрощённый порядок предоставления гражданства отменяет обязательность получения РВП и пятилетнего пребывания в России по ВНЖ, в результате появляется возможность сократить срок обретения подданства с 5―6 лет до 12 месяцев. Госпошлина при оформлении гражданства в упрощённом варианте ниже, чем при обычном порядке: 2 тысячи против 3,5 тыс. рублей.
Квоты для иностранцев: на работу, РВП и другие виды — правила, получение, документы
Многие российские работодатели предпочитают использовать труд иностранных рабочих по разным причинам. Кто-то считает его более дешевым, другие — более квалифицированным или эффективным. Сам процесс привлечения к работе иностранцев не назовешь простым. На рынке иностранного труда действует жесткое миграционное квотирование, которое касается найма зарубежных сотрудников.
- Квота на иностранных рабочих. Получают работодатели, которые желают видеть в своем штате зарубежных специалистов.
- Квота на РВП. На шаг ближе к получению российского гражданства становятся обладатели РВП. Такие иностранцы имеют практически равные с россиянами права и могут трудиться в РФ без спецразрешений.
- Квота на выдачу разрешений на работу. Трудиться в России визовые иностранцы могут только на основании специального разрешения. Для охраны национального рынка труда на его выдачу установлены особые ограничения.
- Квота на выдачу приглашений для иностранцев. Получают мигранты, в планы которых входит не просто проживание в нашей стране, но и трудоустройство в рамках правого поля. Такое приглашение необходимо для оформления рабочей визы.
Как оформить заявление для получения квоты?
Единого бланка заявления не существует — в каждом отделении МВД по вопросам миграции вам предложат свою форму, но графы в заявлении, как правило, следующие:
- сведения о мотивах, которые побудили мигранта получить квоту;
- Ф.И.О. и дата рождения;
- гражданство;
- паспортные данные;
- сведения о предыдущем обращении с заявлением;
- сведения о договоре на право аренды или собственности помещения, в котором вы проживаете;
- адрес пребывания;
- данные о месте предполагаемого проживания после получения РВП;
- данные о судимости;
- информация о привлечении к административной ответственности;
- сведения об образовании;
- сведения о доходах;
- пункт о том, что достоверность квоты подтверждается;
- дата написания заявления.
Насколько эффективно квотирование
Установка квот является одним из способов решения проблем в экономической, социальной и политической жизни. В значительной мере их применение является компромиссом или промежуточным решением. Однако эффективность применения квот существенно зависит от выбранной величины и характера ограничений.
Они должны выбираться с учётом всех особенностей рассматриваемой ситуации. Результаты применения должны контролироваться с учётом их полезности для достижения поставленных целей и корректироваться при необходимости.
Заключение
Применение квот является распространённым, но в каждом случае речь идёт о конкретных условиях. Для того, чтобы учитывать их действие в своей деятельности, необходимо знать о них и об особенностях их применения.
Для получения РВП нужно заполнить ходатайство, оно включает следующие параграфы:
| Мотивы оформления | Следует уточнить, по какой причине необходимо оформление вида на жительство – воссоединение с семьей, трудовая деятельность, оформление российского гражданства в последующем в связи с постоянным проживанием на территории РФ и др. |
| Личные данные | Полное ФИО, серия и номер паспорта, адрес проживания согласно записи в уведомлении о постановке на учет в МФД РФ. |
| Сведения о родственниках | Важно включение информации о гражданах, которые имеют связь с Россией – проживают в стране постоянно на основании вида на жительство, имеют российское удостоверение личности, ведут трудовую деятельность легально. |
| Образование, трудоустройство | Следует указать документы, которые подтверждают окончание средне-технического или высшего учреждения, обучение в ВУЗе или институте в РФ. Важно предоставить трудовую книжку с указанием последних мест работы, наличия стажа, ИНН и др. |
| Дети | Если квота выдается не только на заявителей, но и их несовершеннолетних родственниках, то сведения о них обязательно указываются в ходатайстве. |
Если бланк для заполнения скачан в интернете, то рекомендуется уточнить его актуальность. Поэтому лучше запрашивать образец в управлении МВД РФ, так как перечень вопросов может быть таким же, но в другой последовательности на основании утвержденных ранее регламентов.
Кто может претендовать на получение РВП (круг заявителей)
Получить разрешение на проживание в России может практически любой иностранец, за исключением следующих граждан:
- лиц, которые не знают простейшие слова русского языка, не могут строить несложные предложения и изъясняться с народом, говорящим на русском языке;
- людей, у которых обнаружены заболеваний, препятствующие проживанию на территории РФ (подробный список утвержден Приказом Министерства Здравоохранения РФ), например Вич-инфекция или СПИД;
- наркоманы, которые состоят на учете в наркодиспансере или лица, злоупотребляющие наркотическими веществами, о чем говорит заключение нарколога;
- иностранцы, которые по каким-то причинам признаны опасными для их окружения.
РВП выдаются в рамках квоты, определяемой Правительством РФ. После того, как все места будут использованы, прием заявок на РВП прекращается до выделения новых квот.
Правительство РФ заботиться о своих гражданах, поэтому пытается не допустить пребывание иностранцев, которые представляют опасность для окружающих. Именно поэтому мигранту, пытающемуся получить РВП, необходимо подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний.
Кроме того, власти не допустят проживание в стране иностранца, который привлекался к уголовной ответственности за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако, если судимость погашена или человек реабилитирован, то у него есть все шансы получить РВП.
Какие документы нужны для оформления РВП без учета квоты
Занимаясь подготовкой к оформлению разрешения без учета квоты, иностранцу потребуется собрать основной пакет бумаг, для своей категории, а также дополнить его иной документацией.
Инвесторы крупных российских компаний, желающих получить РВП, обязаны предоставить письмо от руководства фирмы. Напомним, что РВП без учета квоты может быть выдано иностранцам, которые вкладывают свои накопления в развитие русских фирм. Власти РФ считают, что таким образом мигрант повышает эффективность российской экономики.
Мигрант, состоящий в браке с гражданином РФ, обязан предоставить свидетельство о браке, а также гражданский паспорт супруга. Часто случается так, что для получения заветного РВП иностранцы фиктивно женятся на русских женщинах или выходят замуж за подданных РФ. Если данный факт будет выявлен на этапе оформления разрешения, то в выдаче документа будет отказано. Если же фиктивный брак раскрывается после оформления РВП, то разрешение аннулируется, а мигрант подлежит выдворению за пределы РФ.
Чтобы получить РВП без учета квоты лицу, проходящему военную службы в России, вместе с основным пакетом документов необходимо подать копию контракта, заключенного с Министерством обороны РФ.
Сроки получения гражданства РФ
Все основания указаны в Статье 14 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке имеют граждане:
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- имеющие нетрудоспособных родителей, являющихся гражданами РФ;
- рожденные на территории РСФСР;
- имеющие несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, но при условии, что второй родитель (тоже гражданин РФ) умер, пропал без вести или лишен родительских прав;
- нетрудоспособного возраста, имеющие сына или дочь граждан РФ;
- получившие профессиональное образование по основной образовательной программе (получено после 2002 года) и работающие по данному направлению в России минимум 3 года, плюс по такому лицу должны были идти отчисления в ПФР;
- занятые предпринимательской деятельностью не менее 3 лет в определенных сферах экономической деятельности при условии, что в виде налогов выплачено в общей совокупности не менее миллиона рублей.
Каждое основание необходимо подтвердить соответствующими документами.
Допустим, вам повезло, квота на гражданство РФ была, что делать потом? Дальнейшие действия выглядят следующим образом, если расписывать их поэтапно:
1) Оформление РВП. В целом этот шаг достаточно простой.
2) Через полгода проживания по РВП у иностранца появляется право на подачу документов на оформление ВНЖ.
Обратите внимание, что право на получение вида на жительство возникнет через год после РВП. Но поскольку документы на ВНЖ рассматриваются 6 месяцев и в совокупности получится тот же год, подавать заявление на ВНЖ можно через полгода проживания по РВП.
3) Только при наличии ВНЖ и непрерывного проживания в течение 5 лет на территории РФ по закону можно претендовать на получение гражданства. Под непрерывностью понимается выезд не более, чем на 3 месяца. Если же покинуть пределы РФ хотя бы на 3 месяца и 4 дня, допустим, то срок придется заново отсчитывать.
Так процедура выглядит в целом. Однако в ней есть нюансы, которые нужно учитывать.
Норму, часть, долю или контингент чего-либо в рамках договора или соглашения называют квотой, ограничения в связи с этим — квотированием. На гражданство в РФ такие лимиты не устанавливаются, но в отношении разрешений на временное проживание (РВП) они существуют, и эти два понятия обычно отождествляют.
Документом, подтверждающим подданство, является паспорт. Согласно российскому закону, автоматически получает гражданство государства человек, родившийся на её территории, если один из родителей — россиянин.
Законодательство предусматривает основания для упрощённого оформления первого документа на пути к обретению гражданства РФ. Разрешение на временное проживание можно получить в ГУВМ. Квоты не требуются в следующих случаях:
- заключение брака с подданным России и пребывание в нём не меньше 36 месяцев;
- наличие несовершеннолетнего ребёнка, являющегося гражданином РФ и не имеющего отца (матери);
- рождение на территории РСФСР с принадлежностью СССР;
- ведение бизнеса в России с объёмом прибыли 10 млн р. за 3 года;
- статус ветерана Великой Отечественной войны, жившего в Советском Союзе;
- гражданство Казахстана, Киргизии и Беларуси;
- участие в программе переселения соотечественников;
- другие обстоятельства, предусмотренные законом.
Не освобождает от необходимости приобретения квоты статус студента очного отделения.
Упрощённый порядок предоставления гражданства отменяет обязательность получения РВП и пятилетнего пребывания в России по ВНЖ, в результате появляется возможность сократить срок обретения подданства с 5―6 лет до 12 месяцев. Госпошлина при оформлении гражданства в упрощённом варианте ниже, чем при обычном порядке: 2 тысячи против 3,5 тыс. рублей.