Двойное гражданство между Россией и Казахстаном в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство между Россией и Казахстаном в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Основания для отказа в выходе из гражданства

2. Что будет, если найдут второй паспорт

3. Способы получения гражданства Казахстана

4. Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты

5. Основания для утраты гражданства Республики Казахстан

6. Последствия утраты гражданства

7. Допускается ли двойное гражданство

8. Изменились правила выдачи паспортов граждан РК и проездных документов для иностранцев

9. Основания и условия для выхода из гражданства РК

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.

Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.

По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.

МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.

Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.

Основания для отказа в выходе из гражданства

Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:

он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.

Кроме того, причиной отказа может стать:

подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
неуплата госпошлины или консульского сбора;
нарушение порядка подачи документов.

Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.

Что будет, если найдут второй паспорт

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

Способы получения гражданства Казахстана

Оформить казахстанское гражданство возможно следующими способами:

По рождению.
Дети, которые были найдены в стране, а оба их родителя неизвестны, по умолчанию считаются гражданами республики. Если мать и отец не имеют паспорта какой-либо страны (апатриды), однако они являются постоянными резидентами данного государства, их ребенок, который родился в Казахстане, автоматически признается его гражданином. Отдельно запрашивать статус не нужно, достаточно получить свидетельство о рождении.
По происхождению.
Те, кто родился в семье казахстанцев, обретают гражданство независимо от страны рождения. Если отец владеет паспортом данной республики, а мать — другого государства (или наоборот), ребенок автоматически получает статус, если он является родившимся в Казахстане, или родился за его пределами и отец и/или мать на постоянной основе живут в РК. Дети, рожденные в семье, где один из родителей — казахстанец, а второй — апатрид, становятся гражданами, страна рождения значения не имеет. Данный способ также не подразумевает отдельного запроса статуса, матери и отцу достаточно получить свидетельство о рождении ребенка.
В порядке натурализации.
Иностранцы, проживающие на территории РК не менее 5 лет на легальных основаниях, имеют право запросить паспорт Казахстана. У супругов казахстанцев есть возможность получить статус спустя 3 года после заключения брака. Иммигрировать в данное государство можно через трудоустройство, открытие бизнеса, переезд к родственникам или при других обстоятельствах. Также лицо может рассчитывать на ускоренный прием в гражданство, если у него есть для этого основания. Такой вариант легализации подходит этническим казахам, соискателям из государств, которые заключили с Казахстаном специальные соглашения, и другим категориям лиц.

Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты

Причины, по которым возможен отказ в получении статуса, описаны в статье 17 закона «О гражданстве», среди которых:

подача неполного досье без веской причины;
призывы к нарушению суверенитета и целостности страны;
ведение противозаконной деятельности, которая несет угрозу здоровью местного населения или государственной безопасности;
разжигание религиозной или иной вражды;
причастность соискателя к террористической деятельности;
предоставление ложной информации;
наличие открытой судимости в РК или другой стране.

Утрата гражданства Казахстана регулируется статьей 21 вышеупомянутого закона. Данная процедура инициируется, если претендент:

занял должность в иностранных государственных управленческих органах;
зачислился в армию другой страны;
получил статус гражданина Казахстана, предоставив неправдивую информацию или решив купить для этого поддельные документы;
принял участие в войне или ином конфликте на чужой территории;
вступил в фиктивный брак для последующей легализации.

Чтобы избежать отказа в получении статуса или его утраты, необходимо строго соблюдать требования местного законодательства. Условия обжалования в законе не закреплены. Соискателю стоит привлечь к процессу опытного юриста уже на начальных этапах подготовки к получению гражданства — он поможет грамотно пройти процедуру и избежать отрицательного решения властей.

Основания для утраты гражданства Республики Казахстан

Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?

Утрата гражданства РК проводится:

В случае установления факта получения подданства другого государства.
При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.

Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.

Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.

Последствия утраты гражданства

С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:

лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.

Чтобы оформить подобный документ, необходимо заявителю или его доверенному лицу посетить посольство. Существует вариант лишь личного обращения. Сделать это дистанционно нельзя. У доверенного лица должны быть соответствующие подтверждающие документы, заверенные нотариусом. Необходимо сделать запрос на представление подобной бумаги. Для этого предоставляются документы:

Заявление, написанное на имя консула.
Удостоверение личности и копии страниц, где есть отметки.
Бумаги, подтверждающие подачу заявителем документов на выход из гражданства. Можно использовать оригинал или копии. Последние обязательно заверяются.
Бумага с подтверждением отсутствия постоянной прописки заявителя в Казахстане на 1 марта 1992 года.
Квитанция с произведенной оплатой консульского сбора.

Заявление рассматривается в течение 15 дней.

Гражданин РФ, желающий получить гражданство Казахстана, должен обратиться в казахское диппредставительство с заявкой. Документ составляется на имя главы департамента внутренних дел РК. В ходатайстве указывается причина, почему россиянин хочет стать обладателем казахского паспорта. Чтобы заявка была принята к рассмотрению в упрощенном порядке, кандидату следует будет предоставить в ведомство свидетельства о том, что он проживал на территории бывшего СНГ или РК в период до 21 декабря 1991 года.

Вместе с ходатайством в Департамент следует направить пакет документации. Его комплектация может меняться в зависимости от того, на каких основаниях иностранец подает заявление на выдачу паспорта. Максимальный период рассмотрения заявки может достигать 6 месяцев, но в среднем ответ из посольства приходит в течение 3 месяцев ожидания.

Допускается ли двойное гражданство

Одним из необходимых условий получения паспорта Казахстанской Республики является утрата аппликантом всех гражданских прав в других зарубежных государствах. Согласно основному закону страны, гражданину Казахстана разрешается иметь только один паспорт. Поэтому при формировании заявления россиянину придется подписать отказ от гражданства РФ и сдать свое удостоверение личности в обмен на паспорт РК.

Данное условие неоднократно пытались пересмотреть, и теперь законодательно допускаются исключения – двойное гражданство могут оформлять несовершеннолетние, граждане с инвалидностью либо признанные недееспособными, репатрианты или лица, имеющие особые заслуги перед Республикой. Двойное гражданство также можно оформить иностранным специалистам, чьи профессиональные качества признаны ценными для РК.

Если ваша ситуация не входит в перечисленные выше исключения, то получить гражданство РК вторым паспортом не удастся.

Отказ от гражданства – это свободное волеизъявление лица на оставление подданства стране в связи с оформлением внутреннего паспорта другого государства. Положения о совершении такого действия регулируются Законом «О гражданстве Республики Казахстан».

Казахстан не допускает наличие другого гражданства, в связи с этим требуется отказаться от подданства страны. При переходе в подданство России казах должен предоставить расписку об ознакомлении с условиями отказа от паспорта в связи с установлением связи с Республикой. Этот документ передается в миграционный отдел МВД РК. Предварительно осуществляется проверка сведений по базе Генпрокуратуры на предмет открытия уголовных дел или наличия судимости в прошлом по обвинению в совершении преступления на основании решения суда.

Мнение эксперта

Граждане пенсионного возраста вправе обратиться в подразделения фонда в Казахстане для изъятия накоплений, сохраненных на специальном счете. Есть возможность перевести средства в фонды России.

Малышев И.Р., представитель ПФ РФ

Заявление, написанное на имя консула.
Удостоверение личности и копии страниц, где есть отметки.
Бумаги, подтверждающие подачу заявителем документов на выход из гражданства. Можно использовать оригинал или копии. Последние обязательно заверяются.
Бумага с подтверждением отсутствия постоянной прописки заявителя в Казахстане на 1 марта 1992 года.
Квитанция с произведенной оплатой консульского сбора.

Заявление рассматривается в течение 15 дней.

Изменились правила выдачи паспортов граждан РК и проездных документов для иностранцев

Постановлением Правительства Казахстана от 25 ноября 2020 года внесены изменения и дополнения в Правила оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства и удостоверения беженца, передает zakon.kz.

В частности, изменения коснулись порядка оформления и выдачи проездного документа для иностранцев.

Он выдается: лицам, которым присвоен статус беженца, для передвижения за пределами территории Республики Казахстан; а также иностранцам и лицам без гражданства, подлежащим реадмиссии или выдворению с территории РК в случае утраты в период пребывания в Республике Казахстан заграничного паспорта или истечения срока действия заграничного паспорта, для выезда из Республики Казахстан.

Проездной документ выдается уполномоченным государственным органом по месту учета лица в срок не позднее 17 рабочих дней со дня подачи заявки на получение документа и вручается лично владельцу или его законному представителю.

Для оформления проездного документа иностранцами и лицами без гражданства лично (за детей и граждан, признанных судом недееспособными, -их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) в уполномоченный государственный орган представляются один из следующих документов:

— актовая запись о рождении (при документировании реадмисируемых лиц); — свидетельство о рождении (при получении проездного документа беженцами, не достигшими 16 лет, или реадмиссируемых лиц); — удостоверение лица без гражданства; — заграничный паспорт; — удостоверение беженца.

Как отмечается, проездной документ заполняется на казахском и английском языках.

Проездной документ выдается сроком действия на один год, при этом для беженцев срок действия проездного документа не должен превышать срока действия удостоверения беженца.

Для замены проездного документа в связи с утратой беженцем в уполномоченный государственный орган дополнительно представляется письменное заявление о восстановлении проездного документа с указанием обстоятельств утраты.

Для внесения изменений в проездной документ, связанных с изменением установочных данных, пола, беженцем дополнительно представляется документ, подтверждающий обоснованность обращения.

Кроме того, внесены изменения, касающиеся замены паспортов и удостоверений граждан РК.

Так, говорится, что заменить документы гражданам РК можно в случаях утраты, непригодности их для дальнейшего использования, необходимости внесения изменений, связанных с идентификацией личности, а также в связи с переменой, изменением установочных данных, видоизменением документов согласно новой технологии их изготовления. Для этого обращаются в уполномоченный государственный орган для получения новых документов по месту постоянной регистрации, а также фактического пребывания.

Также новые документы выдаются при перемене фамилии по заключению (расторжению) брака, видоизменения документов согласно новой технологии их изготовления, получения паспорта гражданина РК впервые на основании удостоверения личности гражданина республики, получения паспорта или удостоверения личности гражданина РК впервые несовершеннолетними детьми на основании свидетельства о рождении.

Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, а также беженцы в случаях утраты документов, удостоверяющих личность, непригодности их для дальнейшего использования, необходимости внесения изменений, связанных с идентификацией личности, невозможности идентификации данных, а также в связи с переменой, изменением установочных данных обращаются по месту постоянной регистрации (для беженцев — по месту временной регистрации) в уполномоченный государственный орган для получения новых документов.

При этом до получения новых документов, удостоверяющих личность, прежние документы не изымаются, за исключением документов, непригодных к дальнейшему использованию, в связи с порчей, невозможностью идентификации личности.

Мы есть в youtube социальных сетях , в Одноклассники, Фейсбук и Инстаграм. Хотите получать новостную рассылку? У вас есть новости: фото, видео? Наш номер в WhatsApp и Telegram 8-707-558-35-13. Отправляйте заявку, мы добавим ваш номер в рассылку.

Основания и условия для выхода из гражданства РК

В соответствии со ст. 19 , казахский индигенат прекращается в результате выхода, утраты или лишения гражданства. Утрата и лишение – это процедуры, не связанные с волей гражданина и вызванные исключительно его виновными или иными действиями, влекущими соответствующие последствия.

Выход из гражданства Казахстана в 2021 году – иная ситуация.

Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, правом выйти из политико-юридической связи с РК обладает любой гражданин, изъявивший такое желание путем подачи соответствующего ходатайства.

При этом воля гражданина не должна быть привязана к каким-либо основаниям и причинам – он вправе выйти из казахского гражданства по собственному желанию. Как правило, это связано с желанием приобрести паспорт иностранного государства, в частности российского. При его приобретении, согласно ст. 13 отказ от иностранного индигената является обязательным.

Узнайте, можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана.

Другой вопрос: нужно ли сдавать паспорт Казахстана после получения российского гражданства. Ответ на него дает п. 5 ст. 21 ЗРК № 1017-XII – республика не признает бипатризма, потому приобретение иностранного индигената является основанием для утраты казахского.

А вот в каких странах возможен бипатризм вас проинформирует статья “В каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2021 год“.

Отсюда первый вывод: даже если иностранное государство не требует сдачи паспорта другой страны при выдаче своего гражданства, такое требование содержит казахское законодательство.